3月8日上午,湖北代表團舉行小組會議,審議全國人大組織法修正草案、全國人大議事規(guī)則修正草案。
全國人大常委會副委員長張春賢,全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金,省委書記、省人大常委會主任、代表團團長應(yīng)勇,省委副書記、省長、代表團副團長王曉東,代表團副團長王玲、王立山、王忠林、周洪宇、萬勇參加審議。
張春賢在發(fā)言時說,贊成全國人大組織法和議事規(guī)則的修正草案,F(xiàn)行法律實施30多年來,社會主義民主政治不斷進步,人民代表大會制度不斷完善,人大工作實踐不斷發(fā)展,有必要及時對法律進行更新調(diào)整。黨的十九大強調(diào),要健全人大組織制度和工作制度。黨的十九屆四中全會進一步指出,要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度,健全人大組織制度和議事規(guī)則。這次同步修改兩部法律,就是貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,落實黨中央決策部署,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。修正草案對人大組織制度、工作機制、運行模式等進行完善,反映了黨和國家機構(gòu)改革后機構(gòu)設(shè)置及職能的新變化,有利于保障全國人大及其常委會依法履職、高效運行。草案增加了加強代表工作、密切與代表的聯(lián)系、發(fā)揮代表作用的相關(guān)條款,確實很有必要。這幾年接觸了很多人大代表,明顯感到綜合素質(zhì)很高、專業(yè)能力很強,分析問題和提出建議都很有啟發(fā)性、建設(shè)性,應(yīng)該更好地發(fā)揮代表的作用。草案還根據(jù)憲法和黨中央改革精神,進一步明確專門委員會的設(shè)置和職責,這有利于更好發(fā)揮專門委員會作用,不斷提升人大工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。相信經(jīng)過代表們的審議,兩部法律草案會更加完善。
郝明金在發(fā)言時說,黨的十九大和十九屆四中全會明確提出,健全人大組織制度、工作制度和議事規(guī)則。貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,落實黨中央重大決策部署,有必要認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,修改全國人大組織法和議事規(guī)則。全國人大組織法修正草案和全國人大議事規(guī)則修正草案經(jīng)過全國人大常委會兩次審議,已經(jīng)十分成熟,我完全贊成。修改后的這兩部法律貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨中央決策部署和憲法的新規(guī)定,體現(xiàn)了人民代表大會制度的與時俱進和不斷完善發(fā)展,也是實踐經(jīng)驗的總結(jié),修改是適時的和必要的。比如,關(guān)于會議的舉行,根據(jù)去年新冠肺炎疫情防控條件下大會召開的做法,進行了更加符合實際情況的修改;根據(jù)過去多年兩會期間“代表通道”“部長通道”的實踐做法,草案規(guī)定大會秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負責人接受新聞媒體的采訪。草案還規(guī)定代表應(yīng)當勤勉盡責,認真審議各項議案和報告,嚴格遵守會議紀律,體現(xiàn)了新時代對代表履職的嚴格要求。
應(yīng)勇在發(fā)言時說,完全贊成全國人大組織法修正草案和全國人大議事規(guī)則修正草案。兩部法律修正草案,充分體現(xiàn)了習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,總結(jié)提升了人民代表大會制度在長期實踐中形成的經(jīng)驗成果,積極回應(yīng)了深化黨和國家機構(gòu)改革、推進國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。兩部法律的修改,將有利于更好地堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導,更好地發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性;有利于進一步完善全國人大及其常委會的組織制度和工作程序,更好保障最高國家權(quán)力機關(guān)依法行使職權(quán);有利于進一步鞏固黨和國家機構(gòu)改革成果,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,推動我省人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,切實把人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。全省各級人大及其常委會要堅持黨的全面領(lǐng)導,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,依法履職盡責,做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作,充分發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷提高基層執(zhí)法司法能力水平,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,使法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標志。
王曉東在發(fā)言時說,完全贊成全國人大組織法修正草案、議事規(guī)則修正草案。對這兩部法律進行修改,是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,是對人民代表大會制度與時俱進的完善發(fā)展,有利于更好地堅持黨的全面領(lǐng)導、保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,有利于堅持全過程民主、更好地保障和發(fā)展人民當家作主,有利于深入總結(jié)治國理政的寶貴經(jīng)驗、更好發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢,有利于深化黨和國家機構(gòu)改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重大政治意義、重要現(xiàn)實意義、深遠歷史意義。我們要深刻領(lǐng)會兩部法律修改的重大意義,帶頭踐行新時代人大工作要求,更加主動服務(wù)好人大工作,加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量。
王玲在發(fā)言時說,全國人大組織法修正草案、全國人大議事規(guī)則修正草案把黨對人大工作的領(lǐng)導法治化,堅持問題導向,堅持改革創(chuàng)新,有利于貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,有利于保障人民當家作主,有利于發(fā)揮根本政治制度的治理優(yōu)勢和功效,有利于人大工作與時俱進,完全贊成。
王立山在發(fā)言時說,完全贊同兩部法律修正草案,修正草案全面貫徹了習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,認真總結(jié)和吸收了黨和國家深化機構(gòu)改革的重要成果和寶貴經(jīng)驗,對于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、加強全國人大政治建設(shè)、保證和發(fā)展人民當家作主、充分發(fā)揮人大制度效能,都是非常重要和必要的。
王忠林在發(fā)言時說,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,為更好保障最高國家權(quán)力機關(guān)依法行使職權(quán),對全國人大組織法和議事規(guī)則進行修改,非常及時、非常必要。這次修改,深入貫徹了習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,充分體現(xiàn)了堅持黨的全面領(lǐng)導的重要要求,很好適應(yīng)了我國民主政治建設(shè)及黨和國家機構(gòu)改革的新形勢,對完善全國人大及其常委會的組織制度和工作制度,保證和發(fā)展人民當家作主,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義,完全贊同,完全擁護。
周洪宇在發(fā)言時說,完全贊同全國人大組織法修正草案、全國人大議事規(guī)則修正草案。兩部法律修正草案體現(xiàn)了與時俱進、發(fā)揚民主、科學立法、依法立法,在前期代表們進行充分審議的基礎(chǔ)上,修正草案充分吸收體現(xiàn)了代表們審議時提出的建議。
萬勇在發(fā)言時說,完全贊成對全國人大組織法和議事規(guī)則進行的修改,這次修改非常必要、非常及時、非常重要。議事規(guī)則修改后可以指導各級人大對自身的工作規(guī)則作出相應(yīng)完善,有很好的示范作用。(信息來源湖北日報 黃俊華、周呈思、王馨)