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完善法律法規(guī) 加大執(zhí)法力度 強(qiáng)化行業(yè)自律

合力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(法治頭條·法治護(hù)航網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)④)

本報(bào)記者  倪  弋
2022年06月16日08:19 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  近年來,我國深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,法律法規(guī)日趨完善,司法體系逐步健全,執(zhí)法力度不斷加大,全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)顯著提高,走出了一條中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和深度運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)空間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新情況、新挑戰(zhàn),例如侵權(quán)手段更加隱蔽、形式更加多樣、成本更加低廉,相關(guān)訴訟存在立案難、取證難、審理難、執(zhí)行難等問題。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,各地各部門準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的特點(diǎn)規(guī)律,合力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。

  網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為多發(fā)

  劉先生在某甲搜索引擎的“百科”欄目上發(fā)表了“倉鼠亞科”詞條的更新版本。隨后劉先生發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友“藤蔓”在某乙搜索引擎的“百科”欄目中發(fā)表了“倉鼠”詞條,其內(nèi)容不僅與劉先生發(fā)表的詞條內(nèi)容高度一致,且署名并非劉先生,也未標(biāo)注來源。與某乙搜索引擎公司溝通未果,劉先生向北京互聯(lián)網(wǎng)法院提起訴訟,請(qǐng)求判令某乙搜索引擎公司將詞條署名更改為自己。在劉先生起訴后,某乙搜索引擎公司主動(dòng)將“倉鼠”詞條刪除。

  法院經(jīng)審理認(rèn)為,劉先生在參考9篇外國文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)作的詞條相較之前其他網(wǎng)友發(fā)表的5個(gè)歷史版本,篇幅大幅增加,內(nèi)容更加詳實(shí)具體,并非對(duì)歷史版本的簡單加工,而是重新創(chuàng)作所形成的作品,確認(rèn)了劉先生對(duì)詞條享有著作權(quán)。同時(shí),法院認(rèn)為某乙搜索引擎公司作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,不具有主觀過錯(cuò),且已盡到了法律規(guī)定的“通知—?jiǎng)h除”義務(wù),故駁回了劉先生更改署名的訴求。

  劉先生雖然最終被確認(rèn)享有著作權(quán),但其原創(chuàng)成果被“肆意搬運(yùn)”“任性轉(zhuǎn)載”的經(jīng)歷,讓不少網(wǎng)友表示,辛辛苦苦原創(chuàng),卻被輕易盜用,“二度創(chuàng)作者”收獲了大量流量,而原創(chuàng)者和原創(chuàng)內(nèi)容卻往往不被關(guān)注。

  類似侵權(quán)行為,在電商領(lǐng)域同樣并不鮮見。經(jīng)營原創(chuàng)藝術(shù)品的某網(wǎng)店店主趙小麗(化名)備受“盜圖”之?dāng)_。由自家品牌畫師、攝影師親手設(shè)計(jì)、拍攝的商品展示圖,被一些競爭對(duì)手直接“盜圖”。

  網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域同樣是盜版侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)。中國版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展報(bào)告》顯示,截至2021年12月,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版平臺(tái)整體月度活躍用戶量為4371萬,占在線閱讀用戶量的14.1%,月度人均啟動(dòng)次數(shù)約50次。多數(shù)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)每年有80%以上的作品被盜版;82.6%的網(wǎng)絡(luò)作家深受盜版侵害,其中頻繁經(jīng)歷盜版的比例超四成。

  最高人民法院發(fā)布《中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2021年)》指出,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的最主要發(fā)生地之一,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的重點(diǎn)。2021年,杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院共新收各類涉互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件66148件,比2020年增長6.64%。

  互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新問題

  “侵權(quán)只需簡單地‘復(fù)制粘貼’,維權(quán)卻要付出很多心力!眰涫堋氨I圖”困擾的趙小麗,向電商平臺(tái)提起申訴,要求侵權(quán)商家停止侵權(quán)、下架被盜用的圖片、處罰侵權(quán)商家等。雖然問題最終得到解決,但在此過程中,趙小麗卻經(jīng)歷取證難、訴訟周期長等難題。

  網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)到底難在哪兒?

  “隨著我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源日益豐富,應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)出無形性增強(qiáng)、地域性減弱、內(nèi)容更多元等特征!鼻迦A大學(xué)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究中心主任崔國斌說,第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形性特征更加明顯。網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體主要是數(shù)字信息,相較于傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體,對(duì)其溯源、鎖定、評(píng)估、確權(quán)等都難度更大。第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性特征受到?jīng)_擊。在網(wǎng)絡(luò)空間,虛擬性、開放性、無國界性給知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性造成沖擊,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為更加難以確定,執(zhí)法司法主體更難以明確。第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有性特征受到挑戰(zhàn)。信息一旦上網(wǎng)就變成公開信息,信息傳播不再依賴物理載體,讓侵權(quán)行為更加防不勝防。

  “相較于傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,網(wǎng)絡(luò)空間中的侵權(quán)行為取證難、周期長、侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等特征更為突出。”中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)教授馮曉青表示。

  數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用,也客觀上給網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來挑戰(zhàn)。

  “隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)廣泛應(yīng)用,分布式存儲(chǔ)和算法能夠?qū)崿F(xiàn)海量數(shù)據(jù)處理,侵權(quán)者利用這些技術(shù)建立站點(diǎn)和引流用戶。”中國版權(quán)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長于慈珂表示,例如在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域,侵權(quán)者通過移動(dòng)端轉(zhuǎn)碼、深度鏈接、網(wǎng)站聚合和文字提取技術(shù),為用戶提供盜版內(nèi)容,通過多類載體方便用戶閱讀。不少盜版平臺(tái)還抄襲正版平臺(tái)的設(shè)計(jì)和功能,誘導(dǎo)部分正版用戶閱讀盜版。

  此外,互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容傳播的日趨多樣化,無形中成為侵權(quán)行為滋生蔓延的溫床。

  “侵權(quán)內(nèi)容正逐步從傳統(tǒng)的APP向自媒體平臺(tái)、小程序等遷移!庇诖如嬲f,許多侵權(quán)內(nèi)容通過網(wǎng)盤、貼吧、公眾號(hào)等渠道進(jìn)行擴(kuò)散,傳播更為隱蔽,監(jiān)管和維權(quán)難度更大。

  構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治體系

  強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),需要不斷完善法律法規(guī),進(jìn)一步健全司法、執(zhí)法、技術(shù)三者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的保護(hù)模式,打造政企合作、多方參與的協(xié)同共治體系。

  “面對(duì)新問題、新挑戰(zhàn),應(yīng)積極構(gòu)建當(dāng)下可行的網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)方案和制度規(guī)則。”上海市人大常委會(huì)副主任、市科協(xié)副主席高小玫建議,通過完善立法及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不同領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的共性問題,就證據(jù)規(guī)則、管轄權(quán)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任義務(wù)等,提出框架性的規(guī)范指引。

  加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度,是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力舉措。

  2021年以來,全國公安機(jī)關(guān)深入開展“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)打各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪。北京市公安局環(huán)食藥旅安?傟(duì)成功打掉一個(gè)網(wǎng)上銷售假冒北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)吉祥物玩偶團(tuán)伙,并在多地公安機(jī)關(guān)配合下深挖徹查,先后搗毀生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存窩點(diǎn)6處,關(guān)閉14個(gè)網(wǎng)上店鋪。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判發(fā)揮著重要的規(guī)范、激勵(lì)和指引作用。

  近年來,網(wǎng)絡(luò)游戲、直播等領(lǐng)域著作權(quán)侵權(quán)案件不斷增多,司法裁判不斷從實(shí)踐層面完善作品認(rèn)定與保護(hù)規(guī)則。2021年,新修訂的著作權(quán)法正式施行。人民法院圍繞修改重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際情況,確保著作權(quán)案件依法審理。天津法院對(duì)于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件所涉網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商(ICP)備案、應(yīng)用市場(chǎng)、短視頻等問題進(jìn)行深入研究,形成《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件相關(guān)問題的解答》,有效指導(dǎo)解決司法實(shí)踐中的疑難問題。

  網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)的自我凈化、行業(yè)自律同樣不可或缺。

  前不久,微信公布的《2021年品牌和第三方版權(quán)保護(hù)報(bào)告》顯示,基于微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、個(gè)人號(hào)、企業(yè)微信、小游戲等全場(chǎng)景,“版權(quán)+品牌”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)已完成搭建。2021年,平臺(tái)基于該保護(hù)網(wǎng)已處理逾15萬篇侵權(quán)公眾號(hào)文章及1078個(gè)惡意公眾號(hào)。

  在北京冬奧會(huì)期間,微信平臺(tái)積極配合北京冬奧組委、國家版權(quán)局開展冬奧版權(quán)侵權(quán)打擊專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類涉冬奧視聽、文字、美術(shù)、音樂以及周邊作品的侵權(quán)盜版行為;配合上海、廣東等地公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊多個(gè)線下售假團(tuán)伙,同時(shí)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門與品牌權(quán)利人解決執(zhí)法過程中遇到的鑒定需求,促成了案件違法事實(shí)的查清。

  “有關(guān)部門應(yīng)利用政府門戶網(wǎng)站、‘三微一端’以及重點(diǎn)新聞單位網(wǎng)站等平臺(tái),積極開展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)信息的宣傳;在普法教育、中小學(xué)課程中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,讓更多人了解、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者要在網(wǎng)民上網(wǎng)注冊(cè)時(shí)特別提示注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并對(duì)典型侵權(quán)案例及時(shí)進(jìn)行公告!贝迖蠼ㄗh,利用互聯(lián)網(wǎng)在全社會(huì)積極塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)風(fēng)氣。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年06月16日 19 版)
(責(zé)編:周雯、周恬)

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