今年5月14日，湖北省委下發(fā)《中共湖北省委關(guān)于開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)的通知》，湖北各地紛紛響應(yīng)。下沉深度幾許？活動(dòng)成效幾何？帶著這些問題，近日，筆者走訪了湖北省咸寧市咸安區(qū)6個(gè)下沉點(diǎn)位。

在馬橋法庭，咸安區(qū)法院政治部負(fù)責(zé)人曹一平告訴筆者，桂花鎮(zhèn)九垅村一戶困難家庭，妻子要求離婚。馬橋法庭的陳洪流法官，決定上門調(diào)解這一起離婚案件。在當(dāng)事人家里，他請來夫妻雙方親屬和鄰居，一起做思想工作，以孩子為感情紐帶，動(dòng)之以情，打消了女方的離婚想法。曹一平說：“鐵面無私判案，法外有情暖心，‘一下三民’實(shí)踐活動(dòng)要用真心和耐心。”

汀泗橋鎮(zhèn)長壽村，7月24日傍晚，村民王葉霞家廚房著火了，火勢猛烈，燒得房梁噼噼啪啪作響，并向旁邊房屋蔓延，村民不敢靠近，王春花帶著兩個(gè)孩子坐在地上哭。駐村輔警黃亮拿著竹竿沖進(jìn)火場，一邊將房頂瓦片掀開阻止火勢蔓延，一邊讓群眾拿水桶打水滅火直至將火撲滅。黃亮在今年的3月就開始寫入黨申請書，斷斷續(xù)續(xù)寫了半個(gè)月寫滿了13張信紙七千多字。黃亮說：“踐行‘一下三民’實(shí)踐活動(dòng)，不要說空話，關(guān)鍵時(shí)要沖得上去。”

在溫泉街道辦事處便民服務(wù)中心，筆者看到，退役女軍人謝玲阿姨來辦退役軍人優(yōu)待證，工作人員鄧勇拿著謝阿姨的手機(jī)幫著下載“崇軍匯”軟件，耐心向謝阿姨解釋各種與優(yōu)待證相關(guān)的優(yōu)惠政策。鄧勇說：“我理解的‘一下三民’實(shí)踐活動(dòng)的‘下沉’，就是沉下心，鉚足勁，做好與群眾生活相關(guān)的每一件小事?！?/p>

在溫泉街道南昌路社區(qū)，社區(qū)書記黃輝告訴筆者，在今年下半年改造小區(qū)環(huán)境的時(shí)候，也遇到過不能理解橫加阻攔的群眾，社區(qū)干部總是先以理服人，耐心勸導(dǎo)，努力把暫時(shí)不能理解而橫眉冷對的居民，爭取成為建設(shè)美好家園的合力者志愿者。黃輝說：“‘一下三民’實(shí)踐活動(dòng)是暖民心的行動(dòng)，辦好事也不能簡單粗暴，良言一句三冬暖?！?/p>

在賀勝橋鎮(zhèn)，一名工作人員告訴筆者，7月10日萬秀村12組高塘陳灣一名村民在微信群里@“紅色管家”劉麗霞，稱一名89歲高齡的曹姓老人患有阿爾茨海默癥走失，家人找來找去找不著。鎮(zhèn)黨委書記沈中得知情況后，發(fā)動(dòng)群眾，組織85人搜尋隊(duì)伍，聯(lián)合公安部門，在近40℃高溫下搜救27個(gè)小時(shí)，終于在大山的荊棘叢里發(fā)現(xiàn)了奄奄一息的老人。沈中說：“‘一下三民’實(shí)踐活動(dòng)，就是要讓群眾‘一個(gè)都不掉隊(duì)’?！?/p>

在雙溪橋鎮(zhèn)三橋村，筆者了解到，湖北省委發(fā)出“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)號召不久，區(qū)委書記顧興旺就來三橋村開屋場會(huì)，群眾反映說村里有條路太窄想要拓寬，顧興旺第二天便讓相關(guān)單位去實(shí)地勘查將路重建拓寬。駐村第一書記陳安輝這樣理解：“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到偏遠(yuǎn)山村雷厲風(fēng)行辦實(shí)事的工作作風(fēng)，詮釋了“‘一下三民’實(shí)踐活動(dòng)的精神內(nèi)涵。”

咸安區(qū)一樁樁一件件的遇見，都是解民憂暖民心的好事實(shí)事。咸安區(qū)踐行“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)，就是要求所有黨員干部要實(shí)打?qū)嵪禄鶎樱N耳察民情，心連心解民憂，手拉手暖民心。

踏夢前行，聚力生長；心中有光，素履以往。

據(jù)了解，今年6月，咸安區(qū)在湖北省率先發(fā)布了便民服務(wù)事項(xiàng)“五張清單”。其中，下沉清單61項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)用清單349項(xiàng)，街道實(shí)用清單210項(xiàng)，村實(shí)用清單64項(xiàng)，社區(qū)實(shí)用清單59項(xiàng)，分為宣傳、采集、受理、管理、證明5大類。

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹稱，咸安緊緊圍繞“提升基層服務(wù)群眾的能力和水平”目標(biāo)定位，按照“群眾有需求、部門放得下、基層接得住”的原則，念好“謀、清、暢、實(shí)”四字訣，擬定并率先在全省發(fā)布“咸安版”便民服務(wù)事項(xiàng)清單，著力推動(dòng)便民服務(wù)事項(xiàng)下沉，傾力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“15分鐘政務(wù)便民圈”，打通服務(wù)群眾的“最后一百米”，是咸安區(qū)“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)的切實(shí)追求。而筆者通過從6個(gè)下沉點(diǎn)位的實(shí)際了解，體味到咸安的“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)，除了有服務(wù)的細(xì)心周到，更具有敢于正視問題，敢于觸及矛盾，敢于沖鋒陷陣的鮮明特點(diǎn)。

在汀泗橋鎮(zhèn)屋場會(huì)現(xiàn)場，黃荊塘村8組村民程亮輝說道：“我叫程亮輝，工程的程，天亮的亮，光輝的輝。以前村里都是彎彎扭扭的泥巴路，到處都是半人深草蕩子，現(xiàn)在都是水泥路刷黑路，這就是實(shí)惠，看得到的嘛！村組長干得好，我就跟著村組長干，大家一起把房前屋后衛(wèi)生弄好，一起養(yǎng)'竹林雞'，不僅環(huán)境衛(wèi)生變好了，大家收入也提高了不少，我們8組年集體經(jīng)濟(jì)都超六十萬啦。現(xiàn)在我感到很幸福了，但還想更幸福。”

黃荊，是一種味極苦但能鎮(zhèn)痛的植物，長在荒山荒坡野塘邊。過去，它長在哪里，哪里就代表著偏僻與荒涼，老百姓稱它為“窮草”。可想而知，黃荊塘村村民的祖輩，生活如同池塘邊的黃荊，是多么的苦不堪言。

聽見村民對名字充滿感情的介紹，體會(huì)到咸安黨員干部，正在用一個(gè)又一個(gè)民生工程、貼心措施，讓陽光照進(jìn)村灣的現(xiàn)實(shí)。下沉村灣一線的黨員，也用黃荊般的苦干，鎮(zhèn)住了村民貧苦的痛，令他們感覺生活像是“天亮了”。程亮輝的表達(dá)，不浮夸，感情真摯，帶著泥土的芬芳，道出了政民同心一起干的決心、向著更幸福更美好進(jìn)發(fā)的信心。

“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)的“咸安經(jīng)驗(yàn)”告訴我們：只有不斷地深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，把調(diào)查研究做深做實(shí)，把民意了解得更細(xì)更透，就知道群眾在想什么、憂什么、盼什么。針對性制定的政策措施越具體越實(shí)在，就越能解開群眾“心頭愁”，贏得群眾信任，越容易廣泛發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，共同締造美好家園幸福生活，避免城鄉(xiāng)社會(huì)治理的“剃頭挑子一頭熱”。

同時(shí)，從咸安行動(dòng)和所取得的實(shí)際成效也可以看出，湖北省委開展的“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)，在保障民生上施了“實(shí)招”，在凝心聚力上用了“感召”，在鍛煉干部上使了“妙招”，在發(fā)揮作用上見了“真招”。招招實(shí)在，步步踏實(shí)。既凝情，又聚力，既暖民，又煉心。

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