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　　7月，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，生產(chǎn)供給繼續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)，對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好，民生保障有力有效，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　廣袤田疇，綠意盈盈。晚稻等秋糧作物基本完成播種，玉米、中稻、大豆等作物長勢(shì)和去年基本持平，中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　廠礦碼頭，熱氣騰騰。7月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長16.6%，比上月加快2.3個(gè)百分點(diǎn)，中國為全球工商界提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。

　　7月份，面對(duì)國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，生產(chǎn)供給繼續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)，對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好，民生保障有力有效，經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

　　“民生保障有力有效，發(fā)展的韌性不斷顯現(xiàn)”

　　7月，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面對(duì)的挑戰(zhàn)更趨復(fù)雜。看國內(nèi)，本土疫情多點(diǎn)散發(fā)，多地頻發(fā)，疊加高溫多雨等不利因素；看國際，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，全球通脹壓力居高難下。

　　頂住壓力，迎難而上。“7月國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民生保障有力有效，發(fā)展的韌性不斷顯現(xiàn)?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在8月15日國新辦新聞發(fā)布會(huì)上說。

　　生產(chǎn)需求保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、進(jìn)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資同比均保持增長。前7月，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速的降幅均有所收窄。

　　就業(yè)物價(jià)保持總體穩(wěn)定。7月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.7%，低于全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。1至7月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20.2%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長12.1%；7月份，新能源汽車、太陽能電池的產(chǎn)量同比分別增長了112.7%和33.9%。產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展新動(dòng)能成長趨勢(shì)明顯，綠色轉(zhuǎn)型的步伐在加快。

　　要素保障有力有序。面對(duì)國際能源供給緊張，能源價(jià)格大幅上漲，國內(nèi)能源保供持續(xù)加大，成效不斷顯現(xiàn)。1至7月，我國原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長11.5%、3.7%和5.4%，均保持較快增長，穩(wěn)定了國內(nèi)能源價(jià)格；全社會(huì)貨運(yùn)量降幅比1至6月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)；全國港口貨物吞吐量由降轉(zhuǎn)增，同比增長0.1%。

　　民生改善效果顯現(xiàn)。居民基本生活需要得到保障，相關(guān)消費(fèi)品的銷售穩(wěn)定增長。1至7月，限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額同比分別增長9.4%和7.4%；教育、衛(wèi)生領(lǐng)域投資分別增長8.2%和33%，保持較快增長。

　　“我國就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，失業(yè)率連續(xù)回落”

　　今年以來，受超預(yù)期因素影響，就業(yè)壓力有所加大。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)顯效，穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，5月份以來就業(yè)形勢(shì)總體改善。

　　主體人群就業(yè)繼續(xù)改善。7月份，25歲至59歲成年人失業(yè)率為4.3%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，已接近去年同期水平，表明就業(yè)基本盤保持基本穩(wěn)定。

　　農(nóng)民工群體就業(yè)好轉(zhuǎn)。針對(duì)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶政策持續(xù)發(fā)力，農(nóng)民工失業(yè)率持續(xù)回落。7月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍人口失業(yè)率為5.1%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　大城市失業(yè)率有所下降。前期受到疫情沖擊，部分大城市失業(yè)率較快上升。隨著疫情形勢(shì)改善，大城市就業(yè)市場(chǎng)較快恢復(fù)，失業(yè)率下降加快。7月份，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　青年人就業(yè)持續(xù)承壓。今年以來，青年人就業(yè)壓力較大，失業(yè)率連續(xù)走高。7月份正值畢業(yè)季，大量畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職，推高了青年人失業(yè)率。7月份，16歲至24歲城鎮(zhèn)青年人失業(yè)率為19.9%，比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　付凌暉分析，一方面企業(yè)受疫情沖擊，生產(chǎn)經(jīng)營困難，吸納就業(yè)能力有所下降。尤其是青年人就業(yè)占比較高的第三產(chǎn)業(yè)恢復(fù)緩慢，制約了青年人就業(yè)。另一方面，青年人進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)，目前更多傾向于穩(wěn)定性比較強(qiáng)的崗位，求職期待和現(xiàn)實(shí)崗位需求存在落差，也影響了青年人的就業(yè)入職。

　　“總的來看，我國就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，失業(yè)率連續(xù)回落。但也要看到，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)壓力依然存在。7月份，全國失業(yè)率總體水平還是高于上年同期，青年人失業(yè)率仍然處于歷史較高水平?！备读钑熣f，要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，積極助企紓困，擴(kuò)大就業(yè)崗位，加大穩(wěn)就業(yè)力度，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，推動(dòng)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　“盡管社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所放緩，但總的看消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒有改變”

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。今年以來，受疫情沖擊，服務(wù)業(yè)增長有所放緩。7月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長0.6%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　付凌暉分析，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)回落主要是兩方面因素影響。一是房地產(chǎn)下行拉低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。7月份，房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降10.8%，降幅比上月擴(kuò)大了3.8個(gè)百分點(diǎn)，下拉服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是部分接觸型、聚集性服務(wù)業(yè)增長有所放緩。7月份，展覽、會(huì)展、園區(qū)管理等服務(wù)活動(dòng)有所減少，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長0.4%，比上月回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過，服務(wù)業(yè)企業(yè)預(yù)期總體穩(wěn)定。7月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.8%，雖然比上月回落，但是繼續(xù)保持在擴(kuò)張區(qū)間，表明服務(wù)業(yè)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。7月份服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)是58.8%，繼續(xù)位于較高景氣區(qū)間，表明服務(wù)業(yè)企業(yè)的信心普遍回升。

　　與服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)的，7月份，受多地疫情散發(fā)等因素影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長2.7%，增速比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額同比分別增長9.7%和14.2%，分別比上月回落了4.2和0.5個(gè)百分點(diǎn)。這兩類合計(jì)拉低社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，部分居住類商品銷售比較低迷。7月份，限額以上單位家具類、建筑裝潢材料類商品零售額同比分別下降6.3%和7.8%。

　　“盡管社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所放緩，但總的看消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒有改變?！备读钑煴硎荆瑥纳唐奉悇e看，限額以上單位18類商品中，有15類保持增長，其中7類商品零售額增速比上月加快。

　　基本生活類消費(fèi)保持穩(wěn)定增長，升級(jí)類消費(fèi)增長加快。金銀珠寶類、體育娛樂用品類、文化辦公用品類等升級(jí)類商品零售額分別增長22.1%、10.1%和11.5%，比上月有所加快。

　　服務(wù)消費(fèi)繼續(xù)恢復(fù)，餐飲收入降幅收窄。疫情精準(zhǔn)防控背景下，促消費(fèi)政策利好持續(xù)釋放，居民暑期外出和就餐活動(dòng)增加，相關(guān)消費(fèi)也有所改善。7月份，餐飲收入同比下降1.5%，降幅比上月收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　付凌暉表示，一些地方通過發(fā)放消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)，效果逐步顯現(xiàn)。“一旦疫情得到有效控制，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，居民壓抑的消費(fèi)潛力就會(huì)釋放，消費(fèi)意愿會(huì)增強(qiáng)?！?/P>
　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年08月16日 06 版）

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