2022年度武漢市第四醫(yī)院廉政黨課。武漢市第四醫(yī)院供圖

“近期中央空調(diào)接二連三發(fā)生故障導(dǎo)致整個(gè)大樓無(wú)法提供冷氣，對(duì)臨床工作及患者造成非常不好的影響。這件事暴露出你科室對(duì)第三方公司缺乏監(jiān)管，科室的管理制度及流程不健全等問(wèn)題，作為科主任，你要加強(qiáng)對(duì)科室人員履職情況的監(jiān)管，要在科室開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善崗位職責(zé)及管理制度。”近日，武漢市第四醫(yī)院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記周潔對(duì)總務(wù)科科長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話(huà)，針對(duì)總務(wù)科存在的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察科隨即開(kāi)出一張“清廉處方”，要求總務(wù)科限期落實(shí)整改。

在每月工作例會(huì)上，以此為典型案例，要求全院臨床科室及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在全院開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。運(yùn)用具體案例，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，以案為鑒，以案促改，做實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)案例查辦“后半篇文章”是武漢市第四醫(yī)院抓實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深推進(jìn)的重要舉措之一。以案促廉，著力為清廉醫(yī)院建設(shè)開(kāi)出“廉”處方，注入“廉”動(dòng)力，構(gòu)建“監(jiān)督網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。

“以案說(shuō)廉”強(qiáng)化警示教育

以案說(shuō)廉，學(xué)習(xí)典型，是武漢市第四醫(yī)院提升作風(fēng)行風(fēng)的重要舉措。

開(kāi)展正反典型學(xué)習(xí)，以案為鑒。武漢市第四醫(yī)院以《握手醫(yī)生，“手”護(hù)健康》為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該院武漢市“最美醫(yī)生”沈偉先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳，讓“好榜樣”引領(lǐng)清風(fēng)。在周會(huì)上院黨委書(shū)記彭鵬講《九項(xiàng)準(zhǔn)則》專(zhuān)題廉政黨課。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際問(wèn)題深度剖析，以案明紀(jì)。通報(bào)3個(gè)職能部門(mén)工作作風(fēng)不實(shí)的反面典型案例及問(wèn)責(zé)處理，溯本追源，以案為鑒，直面問(wèn)題，刀刃向內(nèi)，打通工作作風(fēng)堵點(diǎn)，更好服務(wù)臨床及患者，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院的建設(shè)。

為強(qiáng)化警示教育，醫(yī)院組織全院職工學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題》《湖北通報(bào)5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例》以及市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)《5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例》，通過(guò)案例的學(xué)習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部廉潔教育和紀(jì)律意識(shí)。

“我們做到查明一個(gè)案例、剖析一類(lèi)問(wèn)題、堵塞一處漏洞、完善一項(xiàng)制度、教育一批干部?！痹撛狐h委書(shū)記彭鵬表示，要為“清廉醫(yī)院”建設(shè)營(yíng)造處處是課堂、時(shí)時(shí)受教育的濃厚宣傳氛圍，以這種潛移默化的浸潤(rùn)方式，推動(dòng)清廉思想入腦入心。

“制度處方”助推黨風(fēng)清正

以案說(shuō)廉，既要立足當(dāng)前，排查風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)整改，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堵住暴露出的制度漏洞，在系統(tǒng)施治上下功夫。

走進(jìn)武漢市第四醫(yī)院內(nèi)，《九項(xiàng)準(zhǔn)則》隨處可見(jiàn)、隨時(shí)能學(xué)。

在門(mén)診醒目處，張掛著“拒絕醫(yī)藥代表進(jìn)科室”警示牌；在門(mén)診大廳，張掛著“醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范”；門(mén)診大廳設(shè)電子屏幕播放清廉醫(yī)院建設(shè)宣傳語(yǔ)；在休息大廳設(shè)有“清風(fēng)小驛”清廉書(shū)站。

醫(yī)院開(kāi)發(fā)清風(fēng)健步行——《九項(xiàng)準(zhǔn)則》微信答題小程序，通過(guò)15天走路答題打卡，到達(dá)終點(diǎn)，完成全部小程序《九項(xiàng)準(zhǔn)則》案例答題。制作華容道之《九項(xiàng)準(zhǔn)則》拼盤(pán)發(fā)放全院各科室，將古老的華容道游戲與《九項(xiàng)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)內(nèi)容相結(jié)合。清廉黨支部之常青黨支部在支部主題黨日活動(dòng)中開(kāi)展華容道游戲比賽，通過(guò)寓教于樂(lè)方式讓“廉”意識(shí)入腦入心。

醫(yī)院內(nèi)還為患者設(shè)置支具捐贈(zèng)——申請(qǐng)愛(ài)心平臺(tái)，制作《支具使用病人告知書(shū)》，向患者詳細(xì)告知醫(yī)用固定支具的免費(fèi)申請(qǐng)方式和自行購(gòu)買(mǎi)渠道，明令禁止醫(yī)務(wù)人員向患者推薦指定支具廠家或聯(lián)系廠家人員向患者出售支具等違規(guī)違紀(jì)行為，公布舉報(bào)電話(huà)，邀請(qǐng)患者參與監(jiān)督。

清廉醫(yī)院的建設(shè)離不開(kāi)制度的規(guī)范與約束。建立健全醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷扎緊“不能腐”的籠子才能真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。武漢市第四醫(yī)院以制度建設(shè)為抓手，緊盯醫(yī)藥采購(gòu)、基建、藥品處方等廉政高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，在全院開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)梳理、排查，實(shí)施排查風(fēng)險(xiǎn)“五步工作法”，即自己查、互相找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審，逐項(xiàng)查找每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建“立體排查網(wǎng)”，逐項(xiàng)逐人排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立“四張清單”，即問(wèn)題清單、制度清單、措施清單及廉政承諾清單，及時(shí)堵塞機(jī)制中存在的“漏洞”。通過(guò)建章立制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的具體化、精準(zhǔn)化、制度化。

今年以來(lái)，武漢市第四醫(yī)院陸續(xù)出臺(tái)、完善《武漢市第四醫(yī)院骨科高值耗材臨床應(yīng)用管理辦法》《中共武漢市第四醫(yī)院委員會(huì)決策議事規(guī)則》《武漢市第四醫(yī)院院辦公會(huì)議事規(guī)則》等15項(xiàng)管理規(guī)定和長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上筑起腐敗“防火墻”。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”責(zé)任書(shū)》，切實(shí)以制度約束權(quán)力運(yùn)行，督促?gòu)V大醫(yī)務(wù)人員陽(yáng)光用藥、廉潔行醫(yī)。

“監(jiān)督處方”助推院風(fēng)清朗

監(jiān)督有力，制度才能落地。

醫(yī)院不斷完善防統(tǒng)方系統(tǒng)功能，該系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院HIS系統(tǒng)所發(fā)生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)行為能自動(dòng)分析、記錄、追蹤、報(bào)警。對(duì)于系統(tǒng)預(yù)警，醫(yī)院紀(jì)檢部門(mén)立即組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展隨機(jī)“清廉查房”。

“172.16.162.81概況：查詢(xún)結(jié)果包含藥品名稱(chēng)、醫(yī)生姓名、藥品數(shù)量、藥品金額、日期……”6月10日上午，一條短信發(fā)送到武漢市第四醫(yī)院防統(tǒng)方系統(tǒng)管理員手機(jī)上，提示有人進(jìn)行了未經(jīng)備案的藥品查詢(xún)操作。

隨著這條高危報(bào)警短信的發(fā)出，一系列行動(dòng)隨之展開(kāi)：當(dāng)天下午，該院紀(jì)委書(shū)記周潔、紀(jì)檢監(jiān)察科、信息科等部門(mén)負(fù)責(zé)人等一行走進(jìn)該院藥學(xué)部，隨即開(kāi)展了一次“清廉查房”?，F(xiàn)場(chǎng)查看系統(tǒng)，觀看操作監(jiān)控。

“劉主任，上午防統(tǒng)方系統(tǒng)報(bào)警，提示你科有人查詢(xún)了住院中藥房-藥房發(fā)藥明細(xì)表，請(qǐng)您匯報(bào)一下相關(guān)情況?！靶⊥?，你為什么要查詢(xún)這個(gè)表？”“一共查詢(xún)了多少次？”隨著一個(gè)個(gè)問(wèn)題被提出，相關(guān)情況逐漸調(diào)查清楚，排除藥房工作人員主觀統(tǒng)方嫌疑，警報(bào)解除。

在這次“清廉查房”中發(fā)現(xiàn)的一項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察科現(xiàn)場(chǎng)向藥學(xué)部、信息科發(fā)放監(jiān)察建議書(shū)，并督促被查科室落實(shí)整改。紀(jì)委書(shū)記對(duì)藥學(xué)部主任進(jìn)行談話(huà)提醒，要求其加強(qiáng)人員廉政教育，嚴(yán)格遵守《九項(xiàng)準(zhǔn)則》規(guī)定。

植入式監(jiān)管、清廉查房、案例分析、約談?wù)?，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多舉措并舉。據(jù)了解，截至目前，武漢市第四醫(yī)院已梳理統(tǒng)方權(quán)限和審批程序2個(gè)；排除3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患；拒收紅包175個(gè)，合計(jì)金額22.91萬(wàn)元；查實(shí)違反工作、勞動(dòng)紀(jì)律等相關(guān)問(wèn)題20個(gè)，處理相關(guān)責(zé)任人20人；開(kāi)展提醒談話(huà)79人次，約談7人次，限期整改3人次；發(fā)放提醒函20張；完善制度機(jī)制15項(xiàng)。

“清廉醫(yī)院建設(shè)不是一時(shí)一日之功。我們將始終以清廉為民為導(dǎo)向，聚焦醫(yī)務(wù)人員清廉服務(wù)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，培養(yǎng)清廉文化氛圍，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新?！迸睐i這樣表示。（譚詩(shī)敏、陳夢(mèng)園）

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