5月17日，武漢城市圈研究會發(fā)布《2021年武漢城市圈融合指數(shù)評估報告》，鄂州以0.7299的城市融合指數(shù)居武漢城市圈綜合排名第一。

近年來，鄂州群策群力擘畫藍圖：以“兩區(qū)一樞紐”為發(fā)展目標(biāo)，錨定武鄂同城，接力城鄉(xiāng)融合，暢通航空貨運。位于全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵位置，全市長期性戰(zhàn)略紅利、制度性政策紅利、持續(xù)性市場紅利加速釋放，交通區(qū)位優(yōu)勢更加突出，集聚高端資源更加有利，引領(lǐng)帶動作用更加凸顯。

力塑武漢城市圈同城化核心區(qū)“樣板”

3月，《武漢鄂州共建武漢城市圈同城化核心區(qū)合作協(xié)議》簽署。以重點突破帶整體推進，兩市同城化發(fā)展提速，一個長江中游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“樣板”漸次展翼。

“硬聯(lián)通”，鋪就共進路。1月，在武漢、鄂州兩地的共同努力之下，短咀里湖橋拓寬工程開工，昔日“瓶頸”將成為雙向8車道的暢通路。

路網(wǎng)一體化建設(shè)項目中，先后有未來三路、未來二路、高新七路等多條市政道路實現(xiàn)“硬聯(lián)通”。此前，武漢公交301、武漢地鐵11號線延伸至鄂州，讓兩地市民生活由“雙城”邁向“同城”。

隨著花湖機場投用趨近，航空客貨運“雙樞紐”更將拓寬武鄂同城發(fā)展路徑。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，花湖機場將與天河機場、陽邏港、三江港、吳家山鐵路樞紐等交通樞紐一起，共構(gòu)武漢城市圈“鐵水公空”多式聯(lián)運體系。

“業(yè)相鏈”，對接動力源。去年以來，葛店開發(fā)區(qū)搶抓光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)機遇，加快光電子信息產(chǎn)業(yè)“補鏈、強鏈、延鏈”，與武漢共促“光芯屏端網(wǎng)”萬億產(chǎn)業(yè)做大做強。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，鄂州與武漢對接簽約項目40個，總投資244.45億元，占鄂州招商引資簽約項目的46.5%，在鄂州注冊冠以“武漢”名稱的企業(yè)超千戶。

武鄂同城發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新在科技。啟動光谷科技創(chuàng)新大走廊鄂州功能區(qū)建設(shè)以來，紅蓮湖科技園納入東湖科學(xué)城拓展范圍，葛店開發(fā)區(qū)納入光谷科學(xué)島規(guī)劃統(tǒng)籌范圍；新增3家省級創(chuàng)新平臺，加快建設(shè)未來鋰電正極材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、青天湖產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和三安光電鄂州創(chuàng)新中心。

“民為重”，增強向心力。去年底，鄂州市第三代社保卡正式增加“武漢通”功能。鄂州市民持社保卡在武漢可以乘坐地鐵、公交、輪渡，享受武漢市民同等待遇。

民之所盼，政之所向；民之所愿，政之所行。一個窄窄的窗口、一張小小的卡片，承載的是向心之力，透視的是民心所向。武鄂“民生同保”正持續(xù)發(fā)力，推動武漢優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)向鄂州輻射延伸，如城鎮(zhèn)職工社保、醫(yī)保有望實現(xiàn)無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)、赴武漢就醫(yī)實行醫(yī)保異地即時結(jié)算等。

在葛店開發(fā)區(qū)紅蓮湖新區(qū)，一批自助政務(wù)服務(wù)一體機投放，讓在鄂州的武漢市民可自助辦理314項便民服務(wù)事項；兩地采取全程網(wǎng)辦、代收代辦、兩地聯(lián)辦等多種方式，實現(xiàn)了公積金服務(wù)事項的“一窗辦理”。

城鄉(xiāng)40年攜手為全省乃至全國破題示范

近40年發(fā)展，鄂州在構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的實踐中接力向前。從“統(tǒng)籌”到“一體化”，再到“融合”，前行路上，鄂州為全省乃至全國破題示范。如今，看城市，青春蓬勃，活力迸發(fā)；看鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)愁可寄，振興可期。

精塑城市，有序更新。數(shù)月前，鄂州市會展中心完成鋼結(jié)構(gòu)封頂，工程建設(shè)轉(zhuǎn)入下階段?？偨ㄖ娣e11.65萬平方米，總投資8.49億元，這座形似蝴蝶的現(xiàn)代化建筑建成投用后，將結(jié)束鄂州沒有現(xiàn)代化展覽場館、無法承辦大型展會的歷史。

回顧近些年來的鄂州城市建設(shè)，貨運樞紐機場帶動的“宏大敘事”不勝枚舉。時下，鄂州正向全國文明典范城市發(fā)起沖刺。結(jié)合創(chuàng)建工作，全市啟動十大工程建設(shè)，推進城市有序更新。未來五年，這座城市將被賦予綠色、智慧、宜居、人文的多樣面孔。

近40年建市史，鄂州城市建設(shè)經(jīng)歷了起好步、大跨越、待騰飛幾個階段，城市空間大幅拓展，城市功能不斷優(yōu)化，聚集作用更加明顯。2021年，全市城鎮(zhèn)化率達到66.72%，與改革開放初期相比，提高了43.72個百分點。

振興鄉(xiāng)村，共同繁榮。春夏之交，長港鎮(zhèn)峒山村景色宜人，青白灰三色調(diào)的村居建筑，與周圍山水田園融為一體，新社區(qū)和古村落掩映于綠色之間，水鄉(xiāng)氣息撲面而來。

村灣綠化，環(huán)境美化，廁所革命，垃圾分類，污水治理，水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)間“無縫連接”……過去5年，鄂州建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村示范村29個，改建農(nóng)村戶廁近萬座、公廁362座，農(nóng)村垃圾無害化處理率達100%。截至目前，鄂州鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化路、客車全覆蓋，農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，自來水普及率達99.13%。

農(nóng)業(yè)打底，三產(chǎn)融合，鄂州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之樹蔓枝勃發(fā)。2021年，全市糧食總產(chǎn)量突破5億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達171.8億元，接待國內(nèi)外游客728.93萬人次，實現(xiàn)旅游總收入52.38億元。

架橋鋪路，要素暢流。3月，鄂州召開金融支持鄉(xiāng)村振興暨全域整村授信工作推進會，18家金融機構(gòu)與20余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接。今年底，全市303個行政村將實現(xiàn)整村授信全覆蓋。

土地出讓收益分配中，鄂州規(guī)定用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例要達到50%以上。財政反哺、國資引領(lǐng)、金融活水，改善了鄉(xiāng)村面貌，助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也吸引各路社會資本下鄉(xiāng)入農(nóng)。梁子湖區(qū)謀建武漢城市圈“后花園”，好山好水蓄積的吸引力逐步釋放，近年累計吸引城市資本超過100億元。

截至去年，鄂州城鄉(xiāng)居民收入比已從“十三五”初期的1.82倍降至1.78倍，絕對值大大低于全國平均水平。

國際航空貨運樞紐拓展對外開放通道

7月17日，順豐航空波音767-300全貨機搭載著一批發(fā)往深圳的快件，由湖北鄂州花湖機場飛往深圳寶安機場，標(biāo)志著亞洲第一個、世界第四個專業(yè)貨運樞紐機場鄂州花湖機場正式投運。該機場未來將與武漢天河形成錯位發(fā)展、功能互補、協(xié)同聯(lián)動的湖北民航“客貨雙樞紐”機場體系。

建設(shè)全程屢創(chuàng)紀(jì)錄。“尊重企業(yè)選擇，尊重市場規(guī)律。”在省委省政府的有力推動下，以機場為主體的物流樞紐項目相繼取得納入國家規(guī)劃、選址獲批復(fù)、立項申報審批、合作協(xié)議簽署、合資公司成立等實質(zhì)性進展，用3年實現(xiàn)了同類項目5年才能達成的目標(biāo)。

2019年12月，《武漢城市圈航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2019-2035年）》發(fā)布，將武漢與鄂州的兩大機場并列為“兩核引領(lǐng)”；2021年2月8日，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》公布，鄂州被列入推進國際航空樞紐建設(shè)名單。

貨運樞紐機場落戶湖北、選址鄂州，與其天然的地理位置、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局等條件息息相關(guān)，背后更與省市企三方“進取、高效、務(wù)實的工作作風(fēng)”密不可分。建設(shè)全程用時不到10年，在國內(nèi)外民航界均屬罕見，花湖機場每走一步都在創(chuàng)造奇跡！

鄂州臨空優(yōu)勢在“核”。2019年至2021年間，湖北省先后批建鄂州、黃岡和黃石三個臨空經(jīng)濟區(qū)。如一顆硬核，花湖機場將鄂東三市緊緊凝聚，產(chǎn)業(yè)布局各辟新路、各具特色。

鄂州臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的優(yōu)勢在“核”，重點發(fā)展智能制造、醫(yī)療健康、航空物流等臨空偏好型產(chǎn)業(yè)以及總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前，順豐“三大中心”（國際分撥中心、全球維修中心、跨境電商中心）、日郵物流樞紐中心等項目已成功簽約。

鄂州航空物流產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積10平方公里，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、規(guī)劃咨詢服務(wù)、設(shè)施運營維護和物業(yè)管理等。建成后，將引入電子信息、生物醫(yī)藥、航空、智能裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、信息大數(shù)據(jù)服務(wù)、商務(wù)及居住配套等支撐產(chǎn)業(yè)。

空港門戶通達全球。今年2月，湖北省深入實施區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟發(fā)展大會召開。省委提出，要把花湖機場作為湖北強化開放功能的“翻身牌”來打。

從九省通衢升級到五洲通衢，湖北要真正發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造新發(fā)展格局的中部戰(zhàn)略支點，花湖機場是“支點中的支點”，并將承擔(dān)國家貨運航空樞紐使命，參與全球物流競爭。

按照設(shè)計規(guī)模和業(yè)務(wù)預(yù)測，花湖機場年貨郵吞吐量、旅客吞吐量2025年預(yù)計為250萬噸、100萬人次，至2045年則有望分別達到765.2萬噸和1500萬人次。（李洪江 黃朝暉 曹彥）

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