尊敬的洪森首相，

各位同事：

　　很高興在東盟與中日韓（10+3）合作啟動(dòng)25周年的重要時(shí)刻，同大家線下相聚。感謝洪森首相和柬埔寨政府為會(huì)議所作各項(xiàng)準(zhǔn)備。歡迎尹錫悅總統(tǒng)、馬科斯總統(tǒng)首次出席10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

　　這是我第10次出席會(huì)議。過去十年來，中方在10+3合作框架下一共提出了130多項(xiàng)合作倡議或項(xiàng)目，在我們共同努力下基本都得以落實(shí)。這十年，我也見證了10+3這棵“參天大樹”枝繁葉茂，感謝各方對中方參與10+3合作一直以來給予的寶貴支持。

　　剛剛我們共同發(fā)布了《10+3合作25周年文件集》，回顧了1997年以來機(jī)制發(fā)展取得的豐碩成果。25年前，地區(qū)國家著眼東亞振興和持久繁榮，共同開啟了10+3合作進(jìn)程。25年來，得益于本地區(qū)的總體和平與穩(wěn)定，10+3合作快速發(fā)展、持續(xù)前進(jìn)，不僅提振了各自國家發(fā)展，也維護(hù)了地區(qū)金融、糧食安全，有利于保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)雨同舟，攜手應(yīng)對金融危機(jī)、公共衛(wèi)生等重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同打造了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、清邁倡議多邊化、10+3大米緊急儲(chǔ)備等合作機(jī)制，為東亞的穩(wěn)定發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力。

　　當(dāng)前，國際地區(qū)形勢正在復(fù)雜深刻演變。一方面，新冠肺炎疫情防控工作取得階段性勝利，東亞經(jīng)濟(jì)在震蕩中復(fù)蘇，旅游業(yè)重啟、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展等帶來重大利好。另一方面，國際安全局勢不靖，單邊主義、保護(hù)主義上升，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)上升，全球發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。10+3國家作為東亞主要經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)繼續(xù)致力于維護(hù)地區(qū)以及世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮，增進(jìn)人民福祉。

　　各位同事！

　　東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，10+3是東亞合作的主渠道。我們要以合作啟動(dòng)25周年為新的起點(diǎn)，透過歷史總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)合作，以落實(shí)新一期《10+3合作工作計(jì)劃》為契機(jī)，進(jìn)一步提振合作勢頭，朝著東亞共同體長遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)。

　　一是保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)一體化是東亞地區(qū)走向發(fā)展繁榮的重要?jiǎng)恿?，也是各國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，占全球人口、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的比重都接近30%，無論是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力還是著眼未來長遠(yuǎn)發(fā)展，都需要深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。RCEP作為世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，其生效實(shí)施是東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重要里程碑，要用足用好市場開放承諾和規(guī)則，更大程度釋放協(xié)定紅利。中方已為RCEP經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供捐款，協(xié)助東盟國家提升協(xié)定實(shí)施能力，今后愿繼續(xù)為此做出貢獻(xiàn)。我們支持盡早成立RCEP秘書機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。希望各方支持中國香港作為首批新成員加入?yún)f(xié)定，共同致力于打造更加開放包容的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　二是深化東亞產(chǎn)業(yè)分工合作。伴隨東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體相互依存度日益上升，這種多年形成的產(chǎn)業(yè)合作體系早已深度融合、互補(bǔ)互利。“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場原則，從根本上說是行不通、走不遠(yuǎn)的。國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域不可避免有摩擦，只要理性看待、公平公正妥善處理，是可以取得共贏多贏的。堅(jiān)持開放融通發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在穩(wěn)定暢通中優(yōu)化升級，符合各國共同利益，才是經(jīng)濟(jì)全球化的正確方向。今年7月，中方主辦了10+3產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作論壇，與會(huì)各方共同發(fā)表合作倡議，表達(dá)了對維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、提高韌性的共同愿望。東亞要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須持續(xù)努力營造開放創(chuàng)新的生態(tài)，建立更為緊密、更具韌性的地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。中方愿依托10+3中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，幫助地區(qū)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型能力，更好地發(fā)揮其推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級主力軍的作用，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　三是提升危機(jī)應(yīng)對能力。面對當(dāng)前疫情、糧食、能源、金融等多重危機(jī)，我們在用好10+3危機(jī)應(yīng)對機(jī)制保持地區(qū)總體穩(wěn)定的同時(shí)，要繼續(xù)鞏固和完善這一機(jī)制，做好未來應(yīng)對更大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。關(guān)于10+3應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，中方已準(zhǔn)備好向有需要的國家提供醫(yī)療物資援助。中方支持提升清邁倡議多邊化的可用性和有效性，強(qiáng)化10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室（AMRO）功能，不斷完善區(qū)域金融安全網(wǎng)。中方正在落實(shí)向AMRO新的捐助，提升其經(jīng)濟(jì)監(jiān)測能力和技術(shù)援助能力，支持其建設(shè)區(qū)域知識(shí)中心和財(cái)金智庫網(wǎng)絡(luò)。為更好維護(hù)地區(qū)糧食安全，中方將在未來5年繼續(xù)向10+3大米緊急儲(chǔ)備機(jī)制捐資，用于向東盟國家實(shí)物大米投放及開展配套活動(dòng)。

　　四是深化人文交流。疫情雖然阻礙了各方面對面交流，但也創(chuàng)造出“云會(huì)見”“云旅游”等新型交往方式，拓展豐富了人文交流的內(nèi)容。中方愿以啟動(dòng)10+3移民和領(lǐng)事負(fù)責(zé)人磋商機(jī)制為契機(jī)，舉辦10+3移民政策研討會(huì)、實(shí)施10+3執(zhí)法菁英獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，加強(qiáng)各國移民和執(zhí)法部門交流合作，為便利人員往來提供更多政策支持。中方將根據(jù)疫情形勢變化，優(yōu)化防控舉措，逐步增加國際航班，愿為東盟和日韓留學(xué)生返華復(fù)學(xué)積極提供便利。同時(shí)，利用10+3文化城市網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持當(dāng)選的“東亞文化之都”與“東盟文化城市”之間開展多種形式的交流，歡迎10+3成員參加“亞洲旅游促進(jìn)計(jì)劃”系列活動(dòng)，加強(qiáng)文化旅游務(wù)實(shí)合作。中方愿在明年主辦第21屆東亞論壇，深化10+3官、產(chǎn)、學(xué)界交流。

　　五是助力可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，是人與自然和諧共生的內(nèi)在要求，也是東亞地區(qū)各國人民共同的愿望。為促進(jìn)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，中方愿同各方就全球發(fā)展倡議開展合作，牽頭開展10+3轉(zhuǎn)型金融研究、舉辦10+3清潔能源圓桌對話，通過10+3銀聯(lián)體開展綠色和可持續(xù)發(fā)展合作，不斷深化低碳合作伙伴關(guān)系。中國已經(jīng)歷史性地解決了絕對貧困問題。我們愿與地區(qū)各國分享減貧經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)東亞減貧合作倡議二期項(xiàng)目，辦好10+3村官交流，助力地區(qū)減貧發(fā)展。人才是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要支撐。我們要重視人才培養(yǎng)，特別是新形勢下復(fù)學(xué)與重建韌性教育體系的合作，為可持續(xù)發(fā)展提供智力支撐。

　　中國始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，深化同周邊國家友好互信和利益融合。對外開放是中國的基本國策，我們堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作，促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境。我想強(qiáng)調(diào)的是，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既立足于自身又面向全球，多年保持全球貨物貿(mào)易第一大國，工業(yè)增加值的70%離不開進(jìn)口，外資企業(yè)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、市場聯(lián)通、人才交流等都發(fā)揮了重要作用，我們沒有理由不對外開放，開放大門只會(huì)越開越大。我們將繼續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)市場開放，保護(hù)外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。中國將以高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放為世界各國帶來新的更大發(fā)展機(jī)遇，也為深化10+3合作提供新的動(dòng)能。

　　各位同事！

　　10+3合作歷經(jīng)風(fēng)雨，合作成果得來不易，值得倍加珍惜。柬埔寨有句諺語說，信任如樹。面對蓄勢待發(fā)的新機(jī)遇和迎面而來的新挑戰(zhàn)，惟有互信合作、同舟共濟(jì)，才能成功克難前行、實(shí)現(xiàn)多贏共贏。中方愿同10+3各方一道，不斷凝聚共識(shí)，深化務(wù)實(shí)合作，為東亞合作的美好未來不懈努力！

　　謝謝！

　?。ㄐ氯A社金邊11月12日電）

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