從湖北省水利廳獲悉，截至11月中旬，湖北已落實水利投資585.2億元，同比增加182.2億元，增幅達45.2%，提前實現(xiàn)全年計劃目標。已累計使用銀行貸款、吸引社會資本投資213.1億元，占全省已落實水利投資比例近四成，為大干大促水利建設(shè)注入了投資牽引強勁動能。

今年以來，湖北在繼續(xù)加大財政投入的同時，積極發(fā)揮市場機制作用，“兩手發(fā)力”擴大水利有效投資，以超常規(guī)舉措推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

湖北省水利廳與省國開行、省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)行等金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定在國家重大水利工程，水資源配置、農(nóng)村供水水生態(tài)修復(fù)等重點領(lǐng)域開展深度合作。這三家主力銀行已累計投放水利貸款175億元，同比增加51%，水利貸款余額達936億元，比年初凈增133億元。

聯(lián)合發(fā)改、金融部門開展項目入庫摸排核對，形成備選項目清單，實時掌握項目申報進展，加快項目庫對接轉(zhuǎn)化，提高項目成熟度和審批投放落地成功率。共梳理項目373個，政府專項債券、銀行貸款、PPP等各類融資需求達716億元。會同人民銀行武漢分行，將需求清單發(fā)布各金融機構(gòu)開展融資對接，有序推進項目分批分年度申報工作。

今年6月，人民銀行支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立金融工具，用于解決重大項目資本金到位難等問題。省農(nóng)發(fā)行、國開行第一時間聯(lián)系對接，支持湖北水利項目14個，累計投放政策性金融工具資金22.7億元，后續(xù)鄂北地區(qū)水資源配置二期工程等6個項目正在積極對接。省農(nóng)發(fā)行致力于擦亮“水利銀行”品牌，授信支持蘄水灌區(qū)7億元；先期給予引江補漢工程10億元政策性金融工具資金支持，后期還將為該項目注入大規(guī)模信貸資金支持。省農(nóng)行推出“綠水青山貸”信貸產(chǎn)品，將水資源收益權(quán)、河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益等生態(tài)資源權(quán)益與水利項目相結(jié)合，以解決水利項目有效還款來源不足問題，在全省已調(diào)查河道、水庫清淤、岸線整治項目9個，貸款總額28億元。

積極引導(dǎo)各級政府專項債券向水利項目建設(shè)傾斜，放寬水利專項債券發(fā)行條件，統(tǒng)籌安排償債準備金，保證按時償還到期水利債券，充分發(fā)揮政府投資撬動作用。安陸市引徐濟安飲水工程總投資9.7億元，項目以供水收入為還款來源，爭取政府發(fā)行專項債券3.4億元、金融機構(gòu)貸款3.3億元。

鼓勵開展水利工程產(chǎn)權(quán)交易，通過租賃、承包、股份合作、委托經(jīng)營等方式，將一定期限內(nèi)的管護權(quán)、收益權(quán)劃歸社會投資者，進一步推進特許經(jīng)營、PPP等模式的發(fā)展。全省農(nóng)村安全飲水建設(shè)運營吸引社會資本成績尤為突出，大部分地區(qū)成立供水公司，由社會資本采取參股經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式參與安全飲水建設(shè)和運行管護。湖北現(xiàn)已建設(shè)運營集中供水水廠50余座，吸納社會資本投資近20億元。（陳鵬）

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