推進(jìn)基層政治生態(tài)凈化優(yōu)化，是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展的必然要求。近年來，湖北省孝感市煙草專賣局（公司）在湖北省煙草專賣局（公司）黨組領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造清廉所隊(duì)部，厚植廉潔文化，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

“高質(zhì)量推動(dòng)新時(shí)代管黨治黨工作，關(guān)鍵在知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)?！毙⒏惺芯郑ü荆┲饕?fù)責(zé)人表示，以標(biāo)準(zhǔn)塑行、以文化鑄魂，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸、文化向基層浸潤，讓不觸底線、不越紅線成為員工自覺，讓走正道、行大道成為共識(shí)共為。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“管”出廉

孝感市煙草專賣局對基層縣級局紀(jì)檢組開展考核評價(jià)

2021年9月，經(jīng)中共孝昌縣委員會(huì)批準(zhǔn)和孝感市局（公司）黨組批復(fù)同意，孝昌縣煙草專賣局（營銷部）黨總支撤銷，設(shè)立黨組、成立紀(jì)檢組?！霸O(shè)立黨組、成立紀(jì)檢組，理順了紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制，彌補(bǔ)了監(jiān)管漏洞?！毙⒉h局（營銷部）負(fù)責(zé)人解釋道，“此舉初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)規(guī)范、專職專責(zé)?！?/p>

目前，孝感市局（公司）7家下屬單位均已設(shè)立黨組，成立紀(jì)檢組，并選優(yōu)配強(qiáng)縣級局（營銷部）紀(jì)檢組組長、專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，有力推進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、干部專職化。著眼嚴(yán)格監(jiān)管，孝感市局（公司）將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿基層紀(jì)檢監(jiān)察工作全鏈條，推動(dòng)職責(zé)更明確、監(jiān)管更精準(zhǔn)、考核更優(yōu)化。

秉承“有職能必有標(biāo)準(zhǔn)、有標(biāo)準(zhǔn)必有流程、有流程必有目標(biāo)、有目標(biāo)必有考核”的理念，他們制定崗位標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，讓每個(gè)崗位有標(biāo)準(zhǔn)可對、有目標(biāo)可比；根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)要求，制定規(guī)范性文件15項(xiàng)、記錄表單71項(xiàng)，讓每項(xiàng)工作有制度可循、有流程可依、有記錄可查；全面梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)等級，創(chuàng)新監(jiān)督方式，將監(jiān)督貫穿于日常工作，更好發(fā)揮市局（公司）紀(jì)檢監(jiān)察科審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能；將考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)等結(jié)合起來，引導(dǎo)紀(jì)檢組組長、紀(jì)檢干部擔(dān)責(zé)履責(zé)，全力破解“不敢管、不愿管”頑疾。

此外，孝感市局（公司）還將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)延伸到市縣兩級單位，建立與地方紀(jì)委監(jiān)委的合作機(jī)制、執(zhí)紀(jì)問責(zé)協(xié)作片區(qū)機(jī)制、審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以合作聯(lián)動(dòng)助推信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、執(zhí)紀(jì)互助，打造內(nèi)外聯(lián)合、上下貫通的全方位、全領(lǐng)域“大監(jiān)督”格局。

“最后一公里”“守”住廉

基層所隊(duì)部，是市場監(jiān)管、服務(wù)客戶的前沿陣地，也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的“最后一公里”。近年來，孝感市局（公司）深入開展清廉所隊(duì)部建設(shè)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層末梢延伸。

立足基層自治，孝感市局（公司）基層單位建立清廉所隊(duì)部建設(shè)“兩必”機(jī)制：每月工作例會(huì)所隊(duì)部必匯報(bào)，每次班子成員到所隊(duì)部必調(diào)研。此外，他們梳理編制基層所隊(duì)部“小微權(quán)力”清單和隱患清單，排查出共性廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4項(xiàng)、營銷服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21項(xiàng)、專賣監(jiān)管廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)19項(xiàng)，定期全面開展自查自糾，讓“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行；組織客我“廉歡會(huì)”，邀請零售客戶分享廉潔故事、填寫調(diào)查問卷、提出廉潔建議、進(jìn)行廉潔評議，以群眾是否滿意檢驗(yàn)清廉所隊(duì)部建設(shè)成效。

孝感市煙草專賣局承辦全省煙草商業(yè)系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)

立足強(qiáng)化督導(dǎo)，全市煙草商業(yè)系統(tǒng)29個(gè)基層所隊(duì)部全面配備黨風(fēng)廉政群眾監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督員監(jiān)督“前哨”作用，緊盯“關(guān)鍵時(shí)、關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事”4個(gè)方面，不定期組織黨員干部交心談心，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督的針對性實(shí)效性；定期開展“廉政家訪”活動(dòng)，引導(dǎo)干部家屬時(shí)刻當(dāng)好“守門員”“廉內(nèi)助”，推動(dòng)干部“小家庭”主動(dòng)接入組織“監(jiān)督網(wǎng)”，以良好家風(fēng)涵養(yǎng)廉潔政風(fēng)。

通過管住“小微權(quán)力”，孝感市局（公司）優(yōu)化了基層政治生態(tài)，清廉所隊(duì)部建設(shè)有力助推市場監(jiān)管、客戶服務(wù)等工作提質(zhì)增效。

揚(yáng)清風(fēng)正氣“養(yǎng)”好廉

心如水之源，源清則流清，心正則事正。孝感市局（公司）把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工作，讓干部職工“正心明理”“正道直行”。

“鵑鳴”，是孝感市局（公司）汲取紅色革命精神打造的廉潔文化品牌。中國共產(chǎn)黨早期著名的工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖、首屆中共中央監(jiān)察委員會(huì)委員許白昊是孝感市應(yīng)城人。他在文章《鵑血》中袒露赤子情懷：“我愿淌干眼淚，洗凈大千世界，我愿灑盡碧血，參透昏憒人生?！?/p>

許白昊的故事影響著一代又一代孝感人。孝感市局（公司）紀(jì)檢監(jiān)察科工作人員梅偉說：“許白昊為國為民、不屈不撓的高尚情懷永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)，也時(shí)刻鞭策我們做好工作、為民服務(wù)?！?/p>

國家局黨組、省局（公司）黨組領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研鵑鳴文化主題展廳

在“鵑鳴”廉潔文化影響下，孝南區(qū)局（營銷部）的“廉心橋”、漢川市局（營銷部）的“蓮泉”、安陸市局（營銷部）的“清涢”等廉潔文化子品牌紛紛建立。孝感市局（公司）“1+7”廉潔文化體系初具雛形，推動(dòng)“干凈做事、清白做人”廉潔理念潛移默化浸透到黨員干部靈魂里。

廉潔文化落實(shí)落地，既需要品牌引領(lǐng)，也離不開有效載體建設(shè)。為此，孝感市局（公司）大力實(shí)施“廉潔文化抬頭見”工程，制作廉潔漫畫、廉潔警示標(biāo)語、廉潔桌牌，設(shè)立清風(fēng)讀書角、廉潔文化欄；充分運(yùn)用宣傳力量，廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓“抬頭見廉、低頭思廉”成為常態(tài)。

同時(shí)，圍繞“節(jié)假日”“婚喪嫁娶”等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，他們提前敲響警鐘，通過推送廉潔教育文字、圖片和視頻等，打好廉政“預(yù)防針”；定期召開警示教育大會(huì)，對典型問題通報(bào)曝光，切實(shí)做到以案說法到崗、以案警示到人。

綜合施策、系統(tǒng)發(fā)力，馳而不息、久久為功。孝感市局（公司）以自我革命精神涵養(yǎng)初心使命，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推進(jìn)孝感煙草高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（文/圖 楊歡、譚紅）

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