中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)（2023年12月21日中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2023年12月21日在武漢舉行。出席全會(huì)的有省委委員83人，候補(bǔ)省委委員5人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分省第十二次黨代會(huì)代表列席會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和審議了省委常委會(huì)2023年以來(lái)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神情況報(bào)告、省委常委會(huì)工作報(bào)告，總結(jié)了2023年全省經(jīng)濟(jì)工作，部署了2024年全省經(jīng)濟(jì)工作。省委書記王蒙徽作工作報(bào)告并講話，省委副書記、省長(zhǎng)王忠林作經(jīng)濟(jì)工作部署。

全會(huì)指出，今年以來(lái)，省委常委會(huì)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以解決學(xué)用“兩張皮”為切入點(diǎn)，在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑上對(duì)標(biāo)對(duì)表。建立健全傳達(dá)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、督促檢查機(jī)制，以釘釘子精神抓好黨內(nèi)政治要件閉環(huán)落實(shí)，確保習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神在湖北不折不扣落地見(jiàn)效。

全會(huì)充分肯定今年以來(lái)省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)工作部署的關(guān)鍵之年，一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，一絲不茍貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以流域綜合治理為基礎(chǔ)推進(jìn)四化同步發(fā)展，著力保障和改善民生，深入踐行全過(guò)程人民民主，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

全會(huì)全面總結(jié)2023年全省經(jīng)濟(jì)工作。一致認(rèn)為，今年以來(lái)，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)做好強(qiáng)信心、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、推改革、惠民生各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、進(jìn)中提質(zhì)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是全省廣大干部群眾共同努力、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果?？偨Y(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作，有以下五點(diǎn)體會(huì)：必須把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，必須把奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐作為時(shí)代使命，必須把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，必須把體制機(jī)制創(chuàng)新作為先行區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)識(shí)，必須把共建共治共享作為凝聚發(fā)展合力的基本方法。

全會(huì)分析了2024年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一致認(rèn)為，當(dāng)前我省外在機(jī)遇疊加，內(nèi)生條件向好，經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于承壓階段，發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。要全面辯證分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感使命感，正視困難和問(wèn)題，堅(jiān)定信心和決心，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，續(xù)寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，深入推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐。

全會(huì)提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，需要把握以下五點(diǎn)。一是強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期。提升決策的科學(xué)性、政策的穩(wěn)定性、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，以自身工作的確定性引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)各界堅(jiān)定發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。二是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮湖北區(qū)位優(yōu)勢(shì)和有利條件，從建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面著手，推動(dòng)供需匹配、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、培育發(fā)展新動(dòng)能。三是增活力、強(qiáng)動(dòng)力。用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，更好發(fā)揮政府作用以使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，充分激發(fā)企業(yè)和基層各方面的活力，大膽試、大膽闖，不斷厚植發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。四是防風(fēng)險(xiǎn)、守底線。強(qiáng)化底線思維、極限思維，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患切實(shí)做到心中有數(shù)，通過(guò)提高安全保障能力守護(hù)和擴(kuò)大發(fā)展成果，通過(guò)提升發(fā)展質(zhì)量效益夯實(shí)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。五是惠民生、促穩(wěn)定。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，久久為功把好事做好、實(shí)事做實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保百姓安康、社會(huì)安寧、發(fā)展安全。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，重點(diǎn)在“五個(gè)統(tǒng)籌”上下功夫。一是統(tǒng)籌穩(wěn)中求進(jìn)和以進(jìn)促穩(wěn)。抓住“穩(wěn)”的著力點(diǎn)，保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，穩(wěn)住看家產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住項(xiàng)目投資、穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)主體、穩(wěn)住外資外貿(mào)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。找準(zhǔn)“進(jìn)”的發(fā)力點(diǎn)，在高質(zhì)量發(fā)展上能快則快，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給。激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。立足供應(yīng)鏈、重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，更好匯聚生產(chǎn)服務(wù)要素、促進(jìn)供需對(duì)接、融合國(guó)企民企。通過(guò)精準(zhǔn)滿足民生需求挖掘內(nèi)需潛力，以建立和完善社會(huì)保障體系為切入口，以政府支持激活需求側(cè)，以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。三是統(tǒng)籌推進(jìn)四化同步發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市、產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)以武漢、襄陽(yáng)、宜昌為中心的三大都市圈做大能級(jí)規(guī)模，推動(dòng)武漢新城建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效，積極探索城市更新的有效形式，促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升。以解決“人口不集中、城鎮(zhèn)不緊湊、產(chǎn)業(yè)不集聚”問(wèn)題為重點(diǎn)，加快以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，吸引外出務(wù)工回流人口和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到縣城安家落戶。認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以美好人居環(huán)境為重點(diǎn)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施強(qiáng)縣工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。以信息化賦能推進(jìn)四化同步發(fā)展，大力推動(dòng)“數(shù)化湖北”，持續(xù)推進(jìn)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府。四是統(tǒng)籌深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持先立后破、謀定后動(dòng)，完善省級(jí)宏觀調(diào)控機(jī)制，處理好政府和市場(chǎng)、國(guó)企和民企、財(cái)政和金融的關(guān)系，以體制機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)先行區(qū)建設(shè)。加快構(gòu)建高效率低成本的現(xiàn)代交通物流體系，深化“單一窗口”建設(shè)，積極探索建設(shè)花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港，加快建設(shè)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心，打造新時(shí)代“九州通衢”。五是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。深入實(shí)施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，全面推進(jìn)小流域綜合治理，堅(jiān)決守住流域安全底線，確?！耙唤逅畺|流、一庫(kù)凈水北送”。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，著力防范化解金融、地方債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各方面工作。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作部署要求，聚勢(shì)提升、奮發(fā)作為，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。堅(jiān)定不移把科技自立自強(qiáng)作為硬核支撐，奮力打造全國(guó)科技創(chuàng)新高地。堅(jiān)定不移把新型工業(yè)化作為主攻方向，著力培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)定不移把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。堅(jiān)定不移把改革開(kāi)放作為根本動(dòng)力，持續(xù)激發(fā)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。堅(jiān)定不移把強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)定不移把綠色低碳發(fā)展作為治本之策，深入推進(jìn)美麗湖北建設(shè)。堅(jiān)定不移把增進(jìn)民生福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾情傾力保障和改善民生。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，旗幟鮮明樹(shù)立狠抓落實(shí)的導(dǎo)向，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，高質(zhì)量落實(shí)好黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。要堅(jiān)決扛起加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)政治責(zé)任，把支點(diǎn)建設(shè)的“五個(gè)功能定位”全面貫徹落實(shí)到湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，以實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持按規(guī)律辦事，堅(jiān)持大興調(diào)查研究，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。要增強(qiáng)狠抓落實(shí)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署，提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

全會(huì)要求，要做好歲末年初各項(xiàng)工作，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)保障和重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)治安綜合治理等工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

全會(huì)審議并通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)第十二屆湖北省委部分委員、候補(bǔ)委員辭職的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于遞補(bǔ)7名第十二屆湖北省委委員的決定》。決定遞補(bǔ)馮偉、向斌、劉發(fā)英、杜海洋、林常倫、羅聯(lián)峰、章笑梅等7名同志為第十二屆湖北省委委員。

全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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