作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)。今年以來，交通運(yùn)輸行業(yè)取得哪些新成效，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)進(jìn)展如何？

　　12月27日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，首場(chǎng)聚焦交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)李揚(yáng)等介紹交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　客貨運(yùn)量保持增長(zhǎng)

　　“2024年，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，行業(yè)發(fā)展信心更足。”會(huì)上，李揚(yáng)曬出交通運(yùn)輸“成績(jī)單”——

　　內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng)。今年以來，我國(guó)客貨運(yùn)量保持增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年完成跨區(qū)域人員流動(dòng)量約645億人次，日均約1.8億人次，同比增長(zhǎng)5.2%左右；完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量約565億噸，日均約1.5億噸，同比增長(zhǎng)3.5%左右。經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步回升催生龐大交通運(yùn)輸需求，成為行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　基礎(chǔ)底座更牢。一年來，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提升。我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)總里程已超600萬公里，其中預(yù)計(jì)鐵路營(yíng)業(yè)里程超過16萬公里，高速鐵路超過4.6萬公里，高速公路里程約19萬公里。特別是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”已建成路線里程超過26萬公里，建成率約90%，標(biāo)志著交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出了新步伐。

　　發(fā)展后勁更足。隨著一系列政策落地顯效，交通運(yùn)輸行業(yè)主要指標(biāo)四季度上揚(yáng)態(tài)勢(shì)明顯，11月貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量增速都在加快，同比分別上升4.2%和3.7%。

　　李揚(yáng)表示，新的一年將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

　　更加注重穩(wěn)定有效投資。抓好一大批重大工程建設(shè)，加快完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。已制定2025年重大工程重大項(xiàng)目清單，包括平陸運(yùn)河、滬渝蓉沿江高鐵等。

　　更加注重降本提質(zhì)增效。通過發(fā)揮綜合運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，降低全社會(huì)物流成本，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展。明年全社會(huì)物流成本有望降低3000億元。

　　更加注重全面深化改革。著力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系改革、鐵路體制改革、通用航空和低空經(jīng)濟(jì)等重大改革，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，通過改革釋放行業(yè)發(fā)展活力。

　　更加注重保障安全穩(wěn)定。明年將開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重大節(jié)假日安全措施、開展安全專項(xiàng)治理、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，提升交通運(yùn)輸本質(zhì)安全水平。

　　2025年春運(yùn)將于1月14日開始，2月22日結(jié)束。綜合研判，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量、高速公路車流量單日峰值可能會(huì)創(chuàng)歷史新高。交通運(yùn)輸部已會(huì)同有關(guān)部門成立綜合運(yùn)輸春運(yùn)工作專班，全力以赴實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)、便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)”目標(biāo)。

　　港口運(yùn)行實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升

　　12月22日，上海港集裝箱年吞吐量突破5000萬標(biāo)箱，創(chuàng)下全球港口集裝箱年吞吐量的新紀(jì)錄，也標(biāo)志著我國(guó)港口服務(wù)能級(jí)迎來新跨越。

　　“作為重要的基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性設(shè)施，港口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐?！崩顡P(yáng)介紹，今年以來，我國(guó)港口高質(zhì)量發(fā)展取得了一系列積極成效。

　　港口運(yùn)行實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。國(guó)際集裝箱船舶平均在港時(shí)間1.42天、在泊時(shí)間0.87天……我國(guó)主要港口效率指標(biāo)穩(wěn)居全球港口前列。今年前11月，全國(guó)港口完成貨物吞吐量160.4億噸，同比增長(zhǎng)約3.4%，預(yù)計(jì)全年完成175億噸。前11月，完成集裝箱吞吐量3億標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)7.3%，港口吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)，表明對(duì)外貿(mào)易持續(xù)活躍。

　　投資建設(shè)保持高位運(yùn)行。上海港小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭等一批重大工程建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)；蘇州港太倉(cāng)港區(qū)建成長(zhǎng)江最大商品汽車滾裝碼頭，更好助力中國(guó)汽車出海；重慶、安徽等地加快建設(shè)內(nèi)河規(guī)?；?、專業(yè)化泊位……今年前11月，全國(guó)港口建設(shè)投資完成1223億元，同比增長(zhǎng)6.9%。

　　綜合樞紐功能持續(xù)強(qiáng)化。一方面，得益于不斷完善的國(guó)際航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)海運(yùn)連接度繼續(xù)保持全球領(lǐng)先，環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等世界級(jí)港口群加快推進(jìn)。另一方面，長(zhǎng)江沿線、西部陸海新通道沿線港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展。前11月，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量同比增長(zhǎng)約15%。

　　綠色智慧轉(zhuǎn)型步伐加快。11個(gè)國(guó)際樞紐海港港內(nèi)集卡新能源清潔能源使用率占比超60%；沿海主要港口煤炭、礦石等大宗散貨綠色疏運(yùn)比例超85%……更加健全的標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)示范港口綠色智慧轉(zhuǎn)型，我國(guó)已建成自動(dòng)化碼頭52座，自動(dòng)化碼頭應(yīng)用規(guī)模、作業(yè)效率、技術(shù)水平位居世界前列。

　　“下一步，我們將繼續(xù)聚焦建設(shè)世界一流港口這一任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力提升?！崩顡P(yáng)說。

　　明年計(jì)劃新改建農(nóng)村公路10.5萬公里

　　一路通，百業(yè)興。經(jīng)過多年努力，我國(guó)已搭建起通村暢鄉(xiāng)、連片成網(wǎng)的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。下一步，如何持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路更好服務(wù)農(nóng)民群眾日常出行和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？

　　“截至2023年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程460萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路。農(nóng)村公路建設(shè)為農(nóng)村發(fā)展帶來了人氣、財(cái)氣，讓鄉(xiāng)村全面振興的動(dòng)能更足。”李揚(yáng)表示，下一步，將重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)以及融合發(fā)展等方面發(fā)力。

　　建設(shè)方面，2025年，計(jì)劃新改建農(nóng)村公路10.5萬公里，新增通硬化路較大規(guī)模自然村（組）1.24萬個(gè)。同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級(jí)，按照三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)對(duì)外快速通道，推進(jìn)較大人口規(guī)模的自然村（組）通硬化路、建制村通等級(jí)路。

　　養(yǎng)護(hù)方面，明年計(jì)劃完成安全生命防護(hù)工程5萬公里，實(shí)施修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程10萬公里，保障群眾出行安全。同時(shí)，統(tǒng)籌用好農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域公益性崗位，持續(xù)推動(dòng)沿線農(nóng)民群眾就業(yè)增收。此外，將持續(xù)推動(dòng)提升城鄉(xiāng)客運(yùn)均等化服務(wù)水平，特別是優(yōu)化農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，暢通農(nóng)村群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)的“最后一公里”。

　　融合發(fā)展方面，明年將統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村公路、優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí)，繼續(xù)大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式，深化交通與旅游、能源、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升。

　　公路越織越密，讓自駕出行持續(xù)火熱。今年推動(dòng)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事，各地加快高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加充電設(shè)施總量。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月底，全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)）累計(jì)已建充電樁3.3萬個(gè)，已建充電停車位4.9萬個(gè)，較去年底分別增加1.2萬個(gè)、1.7萬個(gè)，除部分高寒、高海拔地區(qū)外，全國(guó)6000多個(gè)服務(wù)區(qū)中超過5800個(gè)安裝了充電樁，覆蓋率達(dá)97%。

　　下一步，交通運(yùn)輸部將督促指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，強(qiáng)化充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)和信息發(fā)布，到2025年底前基本形成“固定設(shè)施為主體，移動(dòng)設(shè)施為補(bǔ)充，重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋，運(yùn)營(yíng)維護(hù)優(yōu)服務(wù)，群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升公路沿線服務(wù)保障能力，更好服務(wù)群眾便捷出行。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年12月28日 02 版）

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