鄂州，地處中國(guó)之中，擁有世界第四、亞洲唯一的專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)；鄂州，毗鄰中國(guó)光谷，是武漢都市圈核心層城市；鄂州，還是湖北省首個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市和綜合改革示范區(qū)，2024年，鄂州全市城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入比均居全省第2，人均GDP居全省第3。作為國(guó)家重大生產(chǎn)力布局和省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載地，鄂州在支點(diǎn)建設(shè)中，有著怎樣的角色定位和發(fā)展目標(biāo)？如何展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為？《牢記囑托 建成支點(diǎn)·市州委書(shū)記訪談》專(zhuān)訪鄂州市委書(shū)記孫兵。

鄂州市委書(shū)記孫兵

問(wèn)：湖北省“新春第一會(huì)”吹響加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的沖鋒號(hào)角。鄂州作為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載地，在湖北“建成支點(diǎn)”中要扮演怎樣的角色，在哪些方面展現(xiàn)鄂州擔(dān)當(dāng)作為，有什么樣的目標(biāo)？

答：全省“新春第一會(huì)”系統(tǒng)闡釋、響亮回答了“什么是支點(diǎn)、怎樣建設(shè)支點(diǎn)”這一事關(guān)湖北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，作出了“實(shí)施七大戰(zhàn)略”“提升七個(gè)能力”的重大部署。

我們將始終牢記殷殷囑托，堅(jiān)決扛起使命任務(wù)，牢固樹(shù)立支點(diǎn)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、效率意識(shí)、為民意識(shí)、能力意識(shí)，加快推進(jìn)“兩區(qū)一樞紐”建設(shè)，努力在湖北“支點(diǎn)建設(shè)”中貢獻(xiàn)鄂州力量，在“十五五”期末GDP突破2000億元。

一是加快打造國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐?；ê?guó)際機(jī)場(chǎng)是湖北建設(shè)“重要節(jié)點(diǎn)”和“重要樞紐”的關(guān)鍵支撐。我們將堅(jiān)決錨定打造國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐、建設(shè)花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港目標(biāo)使命，加快完善設(shè)施配套和能級(jí)提升，進(jìn)一步助力湖北發(fā)揮得中獨(dú)厚、九省通衢的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)筑內(nèi)陸開(kāi)放高地，整體提升支點(diǎn)的開(kāi)放輻射力。

二是加快打造武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。武漢都市圈是引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國(guó)、融入世界的重要增長(zhǎng)極。作為武漢都市圈核心層城市，我們將緊緊依托武漢，持續(xù)推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為湖北“建成支點(diǎn)”發(fā)揮應(yīng)有作用。

三是加快打造全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興是建成支點(diǎn)的底盤(pán)和基礎(chǔ)。我們將充分發(fā)揮鄂州建市40多年來(lái)積累的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，在做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上先行先試、持續(xù)探索，努力為湖北打造新時(shí)代“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、和美鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多鄂州經(jīng)驗(yàn)。

加快打造國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐

問(wèn)：花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為國(guó)家重大生產(chǎn)力布局，是湖北服務(wù)和融入新發(fā)展格局的重要支撐。鄂州將如何進(jìn)一步提升花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐能級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快打造國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐，為湖北建設(shè)國(guó)際物流樞紐中心作貢獻(xiàn)？

答：花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)以來(lái)，累計(jì)開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際貨運(yùn)航線93條，貨郵吞吐量累計(jì)突破142萬(wàn)噸，年貨郵吞吐量排名全國(guó)第5。今年1月23日，單日貨郵吞吐量達(dá)5999噸，創(chuàng)開(kāi)航以來(lái)新高；春節(jié)前一周，單周貨運(yùn)航班量926班，躍居全國(guó)第一。當(dāng)前，鄂州連接世界的天路更加寬廣、擁抱世界的姿態(tài)更加開(kāi)放。我們將貫徹黨中央關(guān)于“支持有條件的地區(qū)建設(shè)國(guó)際物流樞紐中心”的決定精神，按照省委、省政府決策部署，積極創(chuàng)建國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，持續(xù)完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，為湖北加快打造國(guó)際物流樞紐中心發(fā)揮重要支撐作用。

一是增強(qiáng)貨運(yùn)功能。持續(xù)織密貨運(yùn)航線，開(kāi)通更多通達(dá)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市的航線，拓展加密通往歐美、亞太的國(guó)際航線，確保貨運(yùn)航線超過(guò)100條；用好花湖國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐平臺(tái)服務(wù)功能，推動(dòng)供需雙方實(shí)現(xiàn)高效精準(zhǔn)匹配。持續(xù)增強(qiáng)貨運(yùn)能力，做大貨量規(guī)模，加大對(duì)未來(lái)發(fā)展需要的設(shè)施設(shè)備提前謀劃與布局，進(jìn)一步充實(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際公共貨站建設(shè)，推動(dòng)順豐航空公司增強(qiáng)貨運(yùn)能力，發(fā)揮好順豐既有貨源優(yōu)勢(shì)和花湖空港國(guó)際供應(yīng)鏈管理公司平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索建立國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)公司，推動(dòng)更多貨量向花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)集聚。持續(xù)完善交通體系，加快推進(jìn)吳楚大道東延線、機(jī)場(chǎng)高速二期、燕磯長(zhǎng)江大橋、燕磯港、機(jī)場(chǎng)鐵路聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，打造“鐵水公空”多式聯(lián)運(yùn)綜合交通體系。

二是提升開(kāi)放能級(jí)。爭(zhēng)創(chuàng)開(kāi)放新平臺(tái)，堅(jiān)持“以建促批”“邊建邊申”，加快完善綜保區(qū)設(shè)施和功能配套，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極申報(bào)跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等“金字招牌”。用好開(kāi)放新牌照，高質(zhì)量運(yùn)行B保中心，提升保稅中心倉(cāng)庫(kù)和設(shè)施使用效率，吸引更多外向型企業(yè)入駐；進(jìn)一步優(yōu)化完善“5+1”海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地功能，持續(xù)降低運(yùn)營(yíng)成本，讓更多國(guó)際貨運(yùn)航線“滿載而歸”。探索開(kāi)放新機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新，不斷提升花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)通關(guān)效率；充分借鑒上海洋山特殊綜保區(qū)、海南自由貿(mào)易港經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立以貿(mào)易、投資、國(guó)際運(yùn)輸往來(lái)、跨境資金流動(dòng)、人員流動(dòng)五大自由為核心的開(kāi)放型制度體系。

三是發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)貨運(yùn)流量轉(zhuǎn)化，充分利用花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出”貨量?jī)?yōu)勢(shì)，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、金融等各類(lèi)要素聚集，把貨運(yùn)流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)流量，加快形成效益增量。推動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化完善“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局，積極探索“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐”協(xié)同發(fā)展模式，培育壯大航空物流、臨空制造、現(xiàn)代服務(wù)、跨境電商等臨空產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、“保稅+”等新業(yè)態(tài)，打造臨空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，加快完善教育、醫(yī)療、商服、生活等配套設(shè)施，持續(xù)提升城市核心功能，吸引更多外來(lái)人口和國(guó)際人才，發(fā)展特色更鮮明的樞紐經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)國(guó)際空港新城。

加快打造武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)

問(wèn)：省委明確提出“大力實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，整體提升支點(diǎn)的區(qū)域協(xié)同力?！弊鳛槲錆h都市圈的重要節(jié)點(diǎn)城市，鄂州要建設(shè)武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，有哪些舉措？

答：鄂州將充分發(fā)揮毗鄰武漢的天然優(yōu)勢(shì)，更加主動(dòng)融入、主動(dòng)服務(wù)武漢，著力在交通、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、民生等“一體化”上下功夫，加快建設(shè)武漢都市圈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)向高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

一是著力推動(dòng)交通一體化。加快推進(jìn)武黃高速改擴(kuò)建、黃鄂黃快速通道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保武鄂黃黃“三橫三縱”鄂州段9個(gè)節(jié)點(diǎn)工程如期完成，推動(dòng)梧桐湖、紅蓮湖軌道交通建設(shè)盡早啟動(dòng)。

二是著力推動(dòng)創(chuàng)新一體化。加快建設(shè)光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)，打造創(chuàng)新策源和成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。發(fā)揮并支持企業(yè)創(chuàng)新主體作用，深化以“用”為導(dǎo)向的鄂州科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮鄂州（武漢）、鄂州（北京）離岸科創(chuàng)中心作用，持續(xù)深化校地、校企協(xié)同創(chuàng)新；做大做強(qiáng)華科工研院、蓮花山人工智能研究院等重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)，推動(dòng)高?？蒲谐晒铀僭诙踔萋涞剞D(zhuǎn)化。

三是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化。對(duì)接武漢“965”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦光電子信息、智能制造、生命健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極招引上下游配套企業(yè)落戶。深化園區(qū)共建，聯(lián)合東湖高新共建工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)園、光電子信息產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同打造全國(guó)重要的工業(yè)母機(jī)生產(chǎn)制造基地、萬(wàn)億級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

四是著力推動(dòng)民生一體化。不斷拓展“圈內(nèi)通辦”事項(xiàng)范圍，打通便民服務(wù)“最后一公里”。積極承接武漢教育醫(yī)療資源輻射帶動(dòng)，如期建成華夏理工學(xué)院梧桐湖校區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)華宜國(guó)際學(xué)校并投用。做好環(huán)境治理、綠色發(fā)展文章，扎實(shí)開(kāi)展梁子湖水環(huán)境治理，加快實(shí)施梧桐湖備用水廠建設(shè)及污水管網(wǎng)提升改造、紅蓮湖生態(tài)綜合治理EOD、梁子湖水草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項(xiàng)目。

加快打造全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)

問(wèn)：鄂州是湖北省首個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市和綜合改革示范區(qū)，城鎮(zhèn)化率位居全省前列。在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上，鄂州還有哪些部署？

答：城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展始終是鄂州的一張靚麗名片。2024年，全市城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入比均居全省第2，人均GDP居全省第3。新時(shí)代新征程，我們將堅(jiān)決按照省委關(guān)于構(gòu)建“六大體系”的部署要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，著力建設(shè)全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

一是提升城市建設(shè)品質(zhì)。著力打造宜居城市，加快實(shí)施沿江大道、鄂鋼周邊等重點(diǎn)片區(qū)老舊城區(qū)改造，深入推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)。著力打造韌性城市，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)老舊管網(wǎng)升級(jí)改造，不斷提升城市抗災(zāi)減災(zāi)能力。著力打造智慧城市，優(yōu)化城市資源配置利用，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。

二是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等做文章，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)、武昌魚(yú)、生豬等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，著力打造“區(qū)域公用品牌+龍頭企業(yè)品牌+農(nóng)產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣。依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、垂直農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

三是優(yōu)化公共服務(wù)供給。持續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度，不斷提升農(nóng)村水電路氣網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。加快推進(jìn)緊密型區(qū)域醫(yī)共體、教聯(lián)體建設(shè)，不斷推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向農(nóng)村延伸。聚焦“一老一小”等重點(diǎn)群體，著力解決群眾關(guān)心的養(yǎng)老、就醫(yī)、入學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題。

四是深化基層社會(huì)治理。健全完善城市“五級(jí)組織體系”、農(nóng)村“四級(jí)組織體系”，加快構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理格局。以長(zhǎng)港河城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范帶建設(shè)為抓手，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)完善“一站式”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力打造更高水平平安鄂州。（文/圖 鄂軒）

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