點(diǎn)外賣(mài)、收快遞、打網(wǎng)約車(chē)時(shí)，是否常常擔(dān)心自己的手機(jī)號(hào)碼被別有用心之人利用，導(dǎo)致個(gè)人信息泄露和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)？

　　以后，這樣的擔(dān)心可以少一些了。近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》，規(guī)劃700號(hào)段作為號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的專用碼號(hào)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)范中間號(hào)業(yè)務(wù)、強(qiáng)化碼號(hào)資源管理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非應(yīng)邀商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)信息。

　　也就是說(shuō)，不久后看到以“700”打頭的15位號(hào)碼來(lái)電，意味著該次通信啟用了號(hào)碼保護(hù)服務(wù)，即為用戶分配了臨時(shí)“隱私號(hào)”代替真實(shí)號(hào)碼，點(diǎn)外賣(mài)、收快遞、打網(wǎng)約車(chē)時(shí)可放心通話。

　　號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)可以應(yīng)用在需要保護(hù)個(gè)人電話號(hào)碼的各種線上線下結(jié)合的服務(wù)場(chǎng)景中。如在網(wǎng)約車(chē)服務(wù)中，司機(jī)和乘客可通過(guò)打車(chē)平臺(tái)臨時(shí)分配的“中間號(hào)”進(jìn)行通信，相互隱藏雙方的電話號(hào)碼；在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，購(gòu)物平臺(tái)臨時(shí)生成一個(gè)“中間號(hào)”，隱藏訂單收件人的實(shí)際號(hào)碼，商家發(fā)貨和快遞派送時(shí)均可通過(guò)該“中間號(hào)”聯(lián)系到收件人；在外賣(mài)服務(wù)中，外賣(mài)平臺(tái)臨時(shí)生成一個(gè)“中間號(hào)”，對(duì)商家和騎手隱藏消費(fèi)者電話號(hào)碼。

　　以往，一些即時(shí)配送、電商平臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)等主要領(lǐng)域的頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)探索和嘗試過(guò)使用“中間號(hào)”，但也面臨一些問(wèn)題。一是企業(yè)多使用手機(jī)號(hào)碼作為“中間號(hào)”開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)，用戶接到電話時(shí)，不知道該手機(jī)號(hào)是“中間號(hào)”還是對(duì)方的實(shí)際號(hào)碼，無(wú)法判斷是否接聽(tīng)。二是業(yè)務(wù)涉及主體較多，無(wú)統(tǒng)一的技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范要求，運(yùn)營(yíng)各方責(zé)任不夠清晰，業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)方式也不盡相同，給服務(wù)穩(wěn)定性帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。三是存在部分“散亂差”企業(yè)為逃避監(jiān)管，以保護(hù)用戶隱私為由，批量使用手機(jī)號(hào)作為“中間號(hào)”撥打商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)電話，甚至存在用于詐騙等違法犯罪活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，既是要制定一套可持續(xù)的方案，推動(dòng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又是要在業(yè)務(wù)全流程做好動(dòng)態(tài)管理和安全保障，落實(shí)好碼號(hào)、業(yè)務(wù)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等管理要求，努力營(yíng)造健康干凈安全的信息通信消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)用戶合法權(quán)益，滿足人民群眾個(gè)人信息保護(hù)需求?！惫I(yè)和信息化部信息通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　通知從多方面系統(tǒng)部署了試點(diǎn)工作。

　　完善政策制度。明確了業(yè)務(wù)定義和業(yè)務(wù)參與方，明晰了應(yīng)用平臺(tái)提供方、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、業(yè)務(wù)使用方等三方參與主體的責(zé)任邊界和相關(guān)要求，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、加強(qiáng)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)電話防控等業(yè)務(wù)管理要求，限制應(yīng)用平臺(tái)提供方“轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售”。

　　規(guī)劃專用號(hào)段。當(dāng)前我國(guó)號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)日均訂單量至少為3.5億，規(guī)劃700專用號(hào)碼，在形式上可以與手機(jī)號(hào)碼明顯區(qū)分，方便用戶識(shí)別，在數(shù)量上可以滿足未來(lái)快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)等場(chǎng)景千億級(jí)的碼號(hào)資源需求。

　　穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)。考慮到業(yè)務(wù)開(kāi)展涉及多方調(diào)整，本著積極穩(wěn)妥的原則，通知設(shè)置了3個(gè)月試點(diǎn)準(zhǔn)備階段、3個(gè)月試點(diǎn)過(guò)渡階段、2年正式試點(diǎn)階段。試點(diǎn)過(guò)渡階段結(jié)束后，將全部使用700專用號(hào)碼開(kāi)展號(hào)碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　號(hào)碼保護(hù)服務(wù)不會(huì)影響正常通信，使用該服務(wù)既能保障互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的商家、配送等服務(wù)人員聯(lián)系到用戶，同時(shí)又不向這些人員提供用戶實(shí)際電話號(hào)碼。當(dāng)服務(wù)人員或用戶使用“中間號(hào)”聯(lián)系對(duì)方時(shí)，雙方撥打和看到的號(hào)碼均是“中間號(hào)”，網(wǎng)絡(luò)中會(huì)將“中間號(hào)”最終翻譯成對(duì)方的實(shí)際號(hào)碼完成通信。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月05日 02 版）

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