鄖西縣應(yīng)急管理局工作人員為受災(zāi)居民家中清淤消殺。劉彤?dāng)z

湖北省十堰市鄖西縣上津鎮(zhèn)鑫晨賓館安置點(diǎn)內(nèi)，73歲的郭豐梅老人正和同屋的劉文秀拉著家常。不久前那場(chǎng)驚心動(dòng)魄的暴雨中，老人被劉家灣村黨支部書(shū)記李青富從齊腰深的洪水中救出。

7月9日，鄖西縣上津鎮(zhèn)、香口鄉(xiāng)等地突遭強(qiáng)降雨襲擊，導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。憑借有效的預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施，鄖西縣成功轉(zhuǎn)移992戶2780名群眾，在道路坍塌、房屋被埋、通信中斷的險(xiǎn)境下，應(yīng)急管理體系和能力經(jīng)受住嚴(yán)峻考險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了人員“零傷亡”。

“五級(jí)叫應(yīng)”筑起安全防線

災(zāi)害預(yù)警的第一道防線，離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)雙日夜警惕的眼睛。

7月9日凌晨4時(shí)多，上津鎮(zhèn)絞腸關(guān)村黨支部書(shū)記、災(zāi)害信息員金明紅被雨聲驚醒后便難以入眠。

“河水突然變渾了！”6時(shí)40分，金明紅在巡查中發(fā)現(xiàn)異常。她憑借應(yīng)急培訓(xùn)賦予的警惕，意識(shí)到潛在危險(xiǎn)。

8時(shí)發(fā)現(xiàn)雨勢(shì)加大后，金明紅一邊組織群眾轉(zhuǎn)移，一邊呼叫其他村干部，分頭到包保村逐戶排查。8時(shí)30分，她果斷轉(zhuǎn)移郭家溝口5戶村民，2小時(shí)后2000方泥石流就將其中3戶房屋掩埋1米多深。

災(zāi)害信息員的專業(yè)素養(yǎng)，成為生死之間的關(guān)鍵因素。

李青富在巡查中發(fā)現(xiàn)山體垮塌、溝水渾濁這一泥石流的強(qiáng)烈信號(hào)，立即組織受威脅的36人撤離。2小時(shí)后，3萬(wàn)立方米泥石流咆哮而下，瞬間吞噬7戶房屋。

上津鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹，此輪暴雨全鎮(zhèn)共安全轉(zhuǎn)移157戶579人，其中集中安置69戶199人。

鄖西縣建立的縣、鄉(xiāng)、村、組、戶“五級(jí)叫應(yīng)”體系，如同敏銳的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，將預(yù)警末梢延伸至最末端的生命個(gè)體。

依托“30分鐘滾動(dòng)預(yù)報(bào)、10分鐘風(fēng)險(xiǎn)提示”機(jī)制，此次極端強(qiáng)降水過(guò)程中，150余萬(wàn)條預(yù)警信息如疾風(fēng)驟雨般覆蓋14.5萬(wàn)人次，為轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)爭(zhēng)取了黃金時(shí)間。

“三個(gè)撤離”打通生命通道

當(dāng)暴雨撕裂大地，轉(zhuǎn)移指令的有效執(zhí)行關(guān)乎存亡。鄖西縣嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)緊急撤離”鐵律——危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確判斷時(shí)緊急撤離。

在香口鄉(xiāng)湖嶺村，災(zāi)害信息員柯昌平巡查發(fā)現(xiàn)嶺溝口滑坡局部變形，險(xiǎn)情一觸即發(fā)，他毫不遲疑組織6戶10人緊急撤離。在槐樹(shù)林特場(chǎng)范家坪村，當(dāng)村黨支部書(shū)記寇章國(guó)發(fā)現(xiàn)山體土體溜滑、掉塊的險(xiǎn)情時(shí)，他敲響銅鑼逐戶通知，僅用1個(gè)多小時(shí)便將18戶60人帶離險(xiǎn)境。

打通應(yīng)急避險(xiǎn)救援最后“100米”，依靠的是預(yù)案的落地生根與全民的應(yīng)急素養(yǎng)。

絞腸關(guān)村在應(yīng)急部門(mén)指導(dǎo)下，因地制宜制定洪澇災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，并每年根據(jù)實(shí)際情況修訂，組織所有在家村民參加演練。這使得每個(gè)村民都有了應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)，清楚險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的逃生路線和方法。

災(zāi)情發(fā)生后，省應(yīng)急廳立即派工作組赴一線查災(zāi)核災(zāi)，調(diào)撥折疊床、毛巾被等救災(zāi)物資星夜馳援一線，指導(dǎo)鄖西縣啟動(dòng)自然災(zāi)害救助四級(jí)響應(yīng)。鄖西縣迅速啟動(dòng)“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、不漏一人”的生命救援機(jī)制。第一時(shí)間在上津鎮(zhèn)成立前線指揮部，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)指揮調(diào)度，150余名黨員干部率先組成突擊隊(duì)，為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全贏得先機(jī)，在齊腰深的水中連續(xù)奮戰(zhàn)72小時(shí)，累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾2000余人。

多方協(xié)同重建溫暖家園

集中安置點(diǎn)內(nèi)，“有葷有素”的伙食、24小時(shí)值守的醫(yī)生、常備藥物和換洗衣物，讓受災(zāi)群眾感受到家的溫暖。

1200余名支援者36小時(shí)恢復(fù)90%通信，電力供水部門(mén)24小時(shí)搶修主干管網(wǎng)，社會(huì)各界捐贈(zèng)物資源源不斷……洪災(zāi)過(guò)后，救援與重建工作迅速展開(kāi)。

大災(zāi)之后防大疫，150人的醫(yī)療隊(duì)對(duì)淹沒(méi)區(qū)、安置點(diǎn)實(shí)施地毯式消殺，發(fā)放消毒藥品，嚴(yán)防次生疫情。洪水退去后，16個(gè)村（社區(qū)）的清淤消殺、房屋鑒定、道路修復(fù)等工作全面鋪開(kāi)。

7月16日下午，在劉家灣村小馬家溝，鄖西縣應(yīng)急管理局16名干部頂著40度的烈日高溫，為受災(zāi)居民家中清淤消殺。他們爭(zhēng)分奪秒，每天吃飯都在受災(zāi)一線，就著礦泉水快速吃完盒飯，便又投入到緊張的工作中。

受災(zāi)群眾也積極自救。劉家灣村1組受災(zāi)群眾陳賢云家中，洪水泡壞了所有電器。她和丈夫從江蘇趕回后，白天叫來(lái)親友一同清理家中淤泥，晚上回到政府安置點(diǎn)休息。陳賢云說(shuō)：“暴雨突襲時(shí)，家里只有80歲的婆婆留守，幸虧及時(shí)逃到山上，只要人在，一切都會(huì)好起來(lái)的！”

在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的戰(zhàn)斗中，黨員干部的脊梁、八方支援的暖流、群眾自強(qiáng)的力量，正匯聚成重建家園的強(qiáng)大合力。

唯有將“人民至上、生命至上”融入應(yīng)急體系的每一根毛細(xì)血管，將責(zé)任壓實(shí)到最末梢，讓預(yù)案從紙上躍入人心，方能在災(zāi)難突襲時(shí)，以科學(xué)有序的響應(yīng)，托舉起人民群眾安全的方舟。（張沛 鄧?yán)颍?/p>

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