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城市發(fā)展要有耐心

過去,置身于城市之中,人們往往被“快”的慣性裹挾,速度成為最重要的度量衡。一些城市里,高樓擋住了童年的晚霞,車流淹沒了鄰里的寒暄,大拆大建讓鄉(xiāng)愁無處安放。
而現(xiàn)在,城市建設(shè)向著“內(nèi)涵式發(fā)展”的方向轉(zhuǎn)變。前不久舉行的中央城市工作會議指出:“我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。”做好城市工作,需要有更多耐心,更有針對性地提升城市發(fā)展質(zhì)量。
其實(shí),速度本身不是問題,關(guān)鍵是不能把速度當(dāng)成唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)“一次性投資”取代久久為功,城市發(fā)展便會走上急功近利的路徑,為眼前利益犧牲長遠(yuǎn)可能。有更多耐心,就是要從更高維度看效果,拉長評價(jià)周期、拓寬評價(jià)主體、升級評價(jià)內(nèi)容。
有耐心不是慢作為,而是要善作為。比如,上海楊浦區(qū)長白新村街道向周邊社區(qū)居民發(fā)放1300份關(guān)于社區(qū)功能設(shè)置的調(diào)查問卷,發(fā)現(xiàn)社區(qū)食堂、凈菜超市、平價(jià)健身、公共綠地是居民選答的高頻詞。據(jù)此,各方共同努力打造“15分鐘社區(qū)生活圈”,最大限度滿足居民生活之需,政府、企業(yè)、社會組織、個(gè)體小店等主體實(shí)現(xiàn)多方共贏、可持續(xù)發(fā)展。有耐心的背后,是制度創(chuàng)新、主體多元、利益共享的系統(tǒng)協(xié)同。
城市發(fā)展有其自身規(guī)律,有些項(xiàng)目建設(shè)可以加速,但城市氣質(zhì)的涵養(yǎng)、文化認(rèn)同的沉淀則必須交給時(shí)間。福建福州世代接力、延續(xù)種樹傳統(tǒng),成就“榕城”美名。江蘇揚(yáng)州長期堅(jiān)持“放氣球規(guī)則”,在瘦西湖景區(qū)周邊將氣球放飛至擬建樓房高度,若在觀察點(diǎn)能看到氣球,則要降低設(shè)計(jì)高度,“低頭讓景”。真正的發(fā)展從來不是一蹴而就的速成,而是久久為功的精雕,唯有以釘釘子精神持續(xù)耕耘,方能讓城市發(fā)展贏得人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
人民城市人民建、人民城市為人民,有耐心體現(xiàn)著堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。城市工作的效果如何,不只在統(tǒng)計(jì)報(bào)表,更在群眾體驗(yàn)。四川成都打造“回家的路”社區(qū)綠道,不搞大開大挖,只在既有街巷植入微綠廊、文創(chuàng)空間等,讓一條條“回家的路”承載居民對美好生活的向往。從垃圾分類到飲用水安全,從適老化改造到建設(shè)托育中心,這些看似瑣碎的“小事”,卻是人民城市建設(shè)中的“大事”。只有把群眾感受作為第一信號,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),城市才不會在發(fā)展中迷失方向。
當(dāng)夜幕降臨,一盞盞燈亮起,孩子在社區(qū)廣場嬉戲、年輕人在運(yùn)動(dòng)公園健身、老年人在林蔭道上散步,這就是一個(gè)城市的動(dòng)人風(fēng)景。更好統(tǒng)籌速度與溫度、規(guī)模與品質(zhì)、當(dāng)下與未來,相信每一座城市都會成為人民群眾幸福生活的美好家園。
《 人民日報(bào) 》( 2025年07月30日 05 版)
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