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湖北武漢多舉措推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
愛惜生態(tài)家底 積聚發(fā)展優(yōu)勢
近日,在湖北武漢舉辦的“大河對(duì)話”活動(dòng)上,江豚被與會(huì)專家頻頻提起。
過去5年間,江豚在長江的武漢城區(qū)江段現(xiàn)身40余次,為武漢生態(tài)文明建設(shè)“投”了重要一票。
“長江干流武漢段生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,連續(xù)5年穩(wěn)定保持在Ⅱ類,水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。”武漢市生態(tài)環(huán)境局局長張朝輝說。
成績的背后,是武漢多年的努力。張朝輝介紹,近年來,武漢全面排查整治1842個(gè)長江入河排污口,關(guān)改搬轉(zhuǎn)93家沿江化工企業(yè),清理390座各類碼頭,騰退岸線50公里,新增完成造林11.94萬畝,新改建綠道等48公里,建成長80.7公里的生態(tài)濱水空間。
生態(tài)修復(fù),武漢既有壯士斷腕的決心,也有久久為功的韌勁。2017年,武漢市出臺(tái)《長江武漢段跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》,提出市域內(nèi)跨區(qū)河流斷面水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
“我們還在湖北省率先建立跨市流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,形成上下游聯(lián)防聯(lián)治新格局?!睆埑x說,武漢已與孝感、隨州、仙桃等8個(gè)城市簽訂流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,與鄂州、黃岡分別簽訂了長江干流、舉水河、倒水河、沙河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,實(shí)現(xiàn)長江干流武漢段的生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了要綜合統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,也要運(yùn)用科技手段,建設(shè)“空天地”一體化保護(hù)體系。
夜幕降臨,一束綠光從武漢經(jīng)開區(qū)楓樹路一棟建筑頂部發(fā)出,射向漆黑的天空,8分鐘后,一張完整的大氣圖譜便已生成。
“這束光是脈沖激光,通過量子激光雷達(dá)發(fā)射出來,可以對(duì)大氣中的顆粒物進(jìn)行探測和信號(hào)采集?!蔽錆h市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心大氣監(jiān)測室主任胡柯介紹。
大氣系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜且不斷變化的系統(tǒng),受到溫度、濕度、氣壓、風(fēng)速等多種變量的影響,監(jiān)測難度大。過去,監(jiān)測都靠人工完成?!拔覀兌际悄弥O(jiān)測儀,對(duì)準(zhǔn)一個(gè)個(gè)的點(diǎn)位監(jiān)測,排查效率低、盲區(qū)多,有時(shí)候到了現(xiàn)場之后,空氣成分早就發(fā)生變化?!焙抡f,這不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且周期太長,精確性更難以保證。
科技加持,讓空氣監(jiān)測簡單有效。胡柯介紹,脈沖激光每次掃描覆蓋半徑可達(dá)6公里,可以每時(shí)每刻給空氣做“CT”,凡是形成大氣污染源的物質(zhì),例如馬路揚(yáng)塵、餐飲油煙、粉煤灰等,都難逃這束光的“火眼金睛”。
不僅是空氣監(jiān)測,武漢的生態(tài)保護(hù)手段已基本實(shí)現(xiàn)了從“人防”向“技防”的跨越:空中,已經(jīng)建成由遙感衛(wèi)星、小型站、無人機(jī)組成的“空天地”一體化空氣環(huán)境偵測網(wǎng)絡(luò);岸邊,建成由視頻感知、人工智能、大數(shù)據(jù)、熱成像聯(lián)動(dòng)識(shí)別、無人機(jī)等技術(shù)構(gòu)成的“禁捕天網(wǎng)”;水下,建成24小時(shí)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站。
提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理水平,還要深度延伸治理鏈條,依靠制度、依靠法治。
前段時(shí)間,武漢市江夏區(qū)法院向梁子湖一家漁場發(fā)出《護(hù)湖令》,要求其主動(dòng)積極履行漁場的生態(tài)保護(hù)義務(wù)。這份《護(hù)湖令》緣于一次糾紛。一俱樂部曾經(jīng)向漁場租賃部分水面及湖灘經(jīng)營水上娛樂運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,被執(zhí)法部門取締并強(qiáng)制拆除其在湖面上搭建的碼頭設(shè)施。俱樂部向江夏區(qū)法院起訴漁場,要求解除合同并退還剩余租金。
經(jīng)法官調(diào)解,雙方當(dāng)事人順利調(diào)解結(jié)案?!翱紤]到漁場后續(xù)可能還會(huì)有租賃水面或其他行為造成水域污染,我們向漁場發(fā)出這份《護(hù)湖令》?!苯膮^(qū)法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
近年來,武漢兩級(jí)法院建立了涉生態(tài)環(huán)境修復(fù)案件“四合一”(刑事、民事、行政、執(zhí)行)專業(yè)化審判格局,運(yùn)用補(bǔ)種復(fù)綠、技改抵扣、回填修復(fù)等方式進(jìn)行判決,促進(jìn)受損生態(tài)修復(fù),構(gòu)建“從懲治到修復(fù)、從事后到事前、從局部到整體”的立體化環(huán)境資源審判模式。
“我們還將探索適用環(huán)境資源類案件禁止令保全措施,充分發(fā)揮預(yù)防性公益訴訟功能,將生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)提至事中事前,避免生態(tài)環(huán)境損害的發(fā)生或擴(kuò)大?!蔽錆h市中級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
從前端到末端,從排查到預(yù)防,武漢不斷把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,讓綠色資源變資產(chǎn):新改建各類公園110個(gè),建成區(qū)林蔭路覆蓋率提升至88%,中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)83.4%,260家涉碳機(jī)構(gòu)和企業(yè)集中入駐武昌區(qū)中碳登大廈,帶動(dòng)各類金融要素向長江中游城市群集聚。
《 人民日報(bào) 》( 2025年10月16日 15 版)
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