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“生態(tài)賦能”式招商值得借鑒
在湖北葛店經(jīng)開(kāi)區(qū),招商模式正在發(fā)生深刻變革:過(guò)去依靠?jī)?yōu)惠政策吸引企業(yè)的“洼地效應(yīng)”,正在被構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“賦能模式”所取代。這種轉(zhuǎn)變不僅反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),更揭示了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。
葛店的實(shí)踐表明,招商工作正從“數(shù)量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”。過(guò)去招商局只有四五個(gè)人,如今組建專(zhuān)業(yè)招商公司,在北上廣深設(shè)立駐點(diǎn),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究分析。這種變化看似是隊(duì)伍擴(kuò)張,實(shí)則是工作理念的升級(jí):從“盲目找項(xiàng)目”到“按圖索驥”,從“被動(dòng)等待”到“主動(dòng)謀劃”。專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)每日拜訪企業(yè)、參加行業(yè)活動(dòng),表面是在尋找商機(jī),實(shí)則是在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)認(rèn)知能力。
“生態(tài)賦能”體現(xiàn)在服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新上。“一周一調(diào)度、一周一簽約、一企一包保”的工作機(jī)制,讓招商效率顯著提升。圓通項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用兩年,中通華中總部基地快速推進(jìn),這些案例證明:高效的服務(wù)比優(yōu)惠政策更能吸引企業(yè)。每個(gè)項(xiàng)目的“首席服務(wù)員”制度,將政務(wù)服務(wù)從“管理”轉(zhuǎn)向“陪伴”,這種轉(zhuǎn)變看似是工作方式調(diào)整,實(shí)則是政府職能的根本性轉(zhuǎn)變。
基金招商模式的探索值得關(guān)注。通過(guò)謀劃建立百億級(jí)產(chǎn)業(yè)母基金,葛店實(shí)現(xiàn)了從“出門(mén)招商”到“上門(mén)選商”的轉(zhuǎn)變。一支基金能吸引十幾個(gè)項(xiàng)目,這種以資本為紐帶的新型招商模式,不僅解決了企業(yè)融資難題,更通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制篩選出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。同時(shí),自建泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)業(yè)化園區(qū),讓企業(yè)“拎包入住”,降低了創(chuàng)業(yè)成本,提高了產(chǎn)業(yè)集聚度。
專(zhuān)精特新企業(yè)的集聚發(fā)展,是生態(tài)賦能成效的最好證明。目前葛店擁有國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)11家,省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)71家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)中專(zhuān)精特新企業(yè)占比達(dá)41.8%。這些企業(yè)之所以選擇葛店,看重的不是政策優(yōu)惠,而是完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。從拓材科技的半導(dǎo)體材料,到三安光電的芯片制造,再到華威科的終端應(yīng)用,這條完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成,為企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
服務(wù)體系的完善同樣是生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。園區(qū)公司配備21名服務(wù)管家,“親清在線”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求快速處理,“葛創(chuàng)會(huì)”品牌活動(dòng)匯聚創(chuàng)新資源,這些舉措共同構(gòu)建了一個(gè)全方位的服務(wù)體系。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨的“三小時(shí)解決問(wèn)題”,正是這種服務(wù)效率的生動(dòng)體現(xiàn)。
與武漢光谷的協(xié)同發(fā)展,展現(xiàn)了葛店的戰(zhàn)略眼光。通過(guò)發(fā)揮土地成本、配套設(shè)施等優(yōu)勢(shì),圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與光谷形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園為小米等龍頭企業(yè)提供服務(wù)。這種差異化發(fā)展策略,避免了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
葛店的轉(zhuǎn)型啟示我們:招商引資的核心正在從“政策紅利”轉(zhuǎn)向“生態(tài)價(jià)值”。優(yōu)惠政策可以復(fù)制,但產(chǎn)業(yè)生態(tài)難以模仿;土地資源有限,但創(chuàng)新活力無(wú)限。當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供完整的產(chǎn)業(yè)鏈、充足的人才供給、高效的政務(wù)服務(wù)和活躍的創(chuàng)新氛圍時(shí),就形成了真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
從“政策洼地”到“生態(tài)賦能”的轉(zhuǎn)變,不僅是招商模式的升級(jí),更是發(fā)展理念的革新。葛店的實(shí)踐表明,構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài),比提供優(yōu)惠政策更能吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè),更能促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。這條轉(zhuǎn)型之路,為新時(shí)代開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供了有益借鑒。
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