潛江市城景。艾帥攝

“在百里長渠散散步，看水清岸綠，邀上三五好友，在亭子里下下棋，這日子以前想都不敢想！”初冬，在百里長渠邊的亭子里，潛江市民何大爺正和好友進行象棋對弈。誰能想到，如今這幅“水清岸綠、城水相融”的愜意圖景，在幾年前還是另一番景象。

作為典型的水鄉(xiāng)城市，湖北省潛江市曾面臨污水收集不徹底、雨污混排突出、部分水體黑臭等治理難題，影響城市品質(zhì)。今年以來，該市摒棄“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的零散治理模式，構(gòu)建起“科學規(guī)劃引領(lǐng)、重點項目攻堅、創(chuàng)新機制保障、生態(tài)經(jīng)濟賦能”的全鏈條治水體系，在污水治理、城區(qū)提質(zhì)、經(jīng)濟賦能等領(lǐng)域多點突破，讓“水清岸綠、城水相融”的城市愿景逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

織密全鏈條治理體系

“以前一到下雨天，市場里就有積水和異味，新的管網(wǎng)鋪設(shè)以后，積水也消失了?！苯瓭h大市場的商戶張萬緒笑著說，現(xiàn)在市場路面整潔，來買東西的人都夸環(huán)境變好了。

11月11日，記者在江漢大市場看到，施工人員正在對“雨污管網(wǎng)”建設(shè)的路面進行恢復性施工，嶄新的雨污分離管網(wǎng)已悄然織就?！斑@個市場鋪設(shè)了一萬多米的雨污管網(wǎng)，道路恢復3萬平方米，預計2026年春節(jié)竣工?！睗摻谐悄虾悠瑓^(qū)污水提質(zhì)增效項目（江漢大市場片區(qū)）項目負責人何軍說。

江漢大市場路面恢復中。人民網(wǎng)記者 張雋攝

雨污管網(wǎng)分離是“治水營城”的基礎(chǔ)工程，潛江創(chuàng)新構(gòu)建“五位一體”全鏈條治理體系，以系統(tǒng)思維破解污水收集處理難題。今年4月，由業(yè)內(nèi)專家領(lǐng)銜的規(guī)劃專家委員會正式成立，歷時3個月編制完成《潛江市水系連通及水環(huán)境治理統(tǒng)籌規(guī)劃》，提出“源頭增量、全城截污、尾水提標、水系連通、持續(xù)循環(huán)”的治理模式，構(gòu)建起全域治水新格局。

在源頭治理環(huán)節(jié)，聚焦涉水污染源全鏈條監(jiān)管，常態(tài)化開展工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、排污口等專項執(zhí)法行動，對重點涉水行業(yè)實施精準監(jiān)管。針對城區(qū)截污不完全、雨污分流不徹底等突出問題，一系列提質(zhì)增效項目同步推進：城區(qū)污水收集處理空白區(qū)補短板工程填補管網(wǎng)盲區(qū)，排污口排查整治清除污染隱患，雨污分流改造工程破解“混排難題”，污水處理廠尾水提標項目讓出水水質(zhì)再升級。截至目前，累計完成混錯接整改525個、混錯接整改率達97.04%。

以點帶面筑牢城市生態(tài)根基

規(guī)劃落地靠項目，潛江以28個重點治水項目為支點，采用清單化管理、項目化推進，形成“以點帶面、全域提升”的攻堅格局。截至目前，18個項目開工建設(shè)，完工2個，城市功能品質(zhì)與生態(tài)韌性同步增強。

百里長渠示范段的改造升級是“以點帶面”的典型樣本。潛江不僅通過截污納管、水質(zhì)凈化讓河水變清，更同步打造口袋公園、生態(tài)廊道，配套建設(shè)休閑步道、親水平臺，讓水體治理與市民休閑需求無縫銜接?！耙郧肮嗄緟搽s亂、蚊蟲滋生，現(xiàn)在成了家門口的‘后花園’，每天都能帶著孫女來玩?！卑倮镩L渠附近居民關(guān)阿姨的話，道出了群眾的切身感受。

百里長渠示范段。人民網(wǎng)記者 張雋攝

在水資源調(diào)配與防洪保障方面，重點項目同樣發(fā)力。謝灣泵站建設(shè)現(xiàn)場機械轟鳴，這座設(shè)計提水流量24.42立方米/秒的泵站，建成后將與幸福二泵站等形成“泵站+管網(wǎng)+調(diào)蓄”立體網(wǎng)絡(luò)，大幅緩解東部水資源調(diào)配壓力與內(nèi)澇風險。生態(tài)修復領(lǐng)域更是精準施策，對三支渠等重點渠段采用“貝魚草菌藻”復合生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)脆弱區(qū)實施水生植物多樣性恢復工程，既提升了河道自凈能力，又重建了濱水綠色空間。漢江下游堤防除險加固等工程的推進，更筑牢了城市防洪安全屏障。

“治水不僅是治環(huán)境，更是補城市功能短板?！睗摻形嚓P(guān)負責人表示，從污水管網(wǎng)到防洪設(shè)施，從生態(tài)修復到休閑空間，治水工程讓城市更宜居、更安全。

激活生態(tài)經(jīng)濟雙循環(huán)新動能

治水工程投資大、周期長，資金保障是關(guān)鍵。潛江創(chuàng)新構(gòu)建“國債+專項債+企業(yè)融資+社會資本”的“四輪驅(qū)動”資金籌措模式，為項目建設(shè)注入“活水”。目前已爭取國債資金7.1億元、專項債2.09億元，部分項目采用PPP模式引入社會資本，有效破解了資金瓶頸。

生態(tài)環(huán)境的改善，更轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的“綠色競爭力”。即將在潛江開發(fā)文旅項目的企業(yè)負責人坦言：“選擇潛江，是因為這里既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更是因為青睞這里的生態(tài)環(huán)境?！睗摻浴八l(xiāng)園林”為城市名片，大力發(fā)展生態(tài)旅游，馬昌湖、馮家湖等退垸還湖區(qū)域逐步開發(fā)為生態(tài)景區(qū)，將帶動周邊餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

潛江以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌生態(tài)治理與城市發(fā)展，既能擦亮生態(tài)底色，更能激活發(fā)展動能，讓“水鄉(xiāng)園林”的城市名片在高質(zhì)量發(fā)展進程中愈發(fā)亮麗。

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