習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是當前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。

　　國家發(fā)展改革委等部門有關(guān)負責同志深入解讀相關(guān)政策；浙江、湖南等地介紹當?shù)卮龠M民間投資做法，開展項目推介路演；9家金融機構(gòu)現(xiàn)場與民營企業(yè)授信簽約，金額超過252億元；各地民營企業(yè)代表參會，聆聽解讀、交流心得……11月27日至28日，全國促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大現(xiàn)場會在湖南長沙舉行。

　　現(xiàn)場參會，記者感受到政企各界發(fā)展民營經(jīng)濟的恒心、決心與信心。

　　政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大有恒心

　　完善措施、加強支持，強化法治護航、優(yōu)化為企服務(wù)，近年來，相關(guān)部門圍繞推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展出臺實施系列政策舉措。

　　——持之以恒釋放政策紅利。

　　“民資入核”進展顯著?！斑M一步健全核電項目民間資本準入條件和遴選程序，建立規(guī)范的收益分配機制，以重大項目釋放投資新動能?！眹夷茉淳址ㄖ坪腕w制改革司有關(guān)負責人列出進展：2020年，啟動民企參股試點項目，入股2%；2024年，擴大試點范圍，當年核準的5個項目引入10家民企全面參股，每個項目民資股比均為10%；2025年，5個核電項目共引入10家民企參股，所持股比10%至20%，帶動民營企業(yè)投資總額超240億元。

　　市場準入負面清單持續(xù)壓減，進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施出臺實施，滾動接續(xù)向民間資本推介項目……“十四五”時期，一系列政策舉措助力民間投資活力持續(xù)釋放。

　　——持之以恒強化為企服務(wù)。

　　國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長魏東介紹，國家發(fā)展改革委已牽頭建立起國家、省、市、縣多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，主動服務(wù)企業(yè)，推動解決問題。2024年12月，民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)平臺上線開通，截至今年10月底，平臺訪問量超50萬人次，通過平臺辦理問題訴求5600余項。

　　這次現(xiàn)場會，發(fā)展改革系統(tǒng)又遴選出涉及生產(chǎn)制造、交通物流、能源環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利等領(lǐng)域的252個項目，向民營企業(yè)推介。厚厚一本“地方項目清單”，列明項目名稱、建設(shè)地點、引入民資方式、項目回報機制、擬引入民間資本投資額等，引起不少參會企業(yè)興趣。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，“十五五”時期，要堅持和落實“兩個毫不動搖”，不斷激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力和內(nèi)生動力；要鼓勵、支持、引導廣大民營企業(yè)堅守主業(yè)、做強實業(yè)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路；要聚焦公平競爭、投資融資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，科學謀劃實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的任務(wù)舉措，把黨的二十屆四中全會作出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。

　　法治護航民營企業(yè)發(fā)展有決心

　　法治是最好的營商環(huán)境。今年5月，我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律民營經(jīng)濟促進法施行，將堅持“兩個毫不動搖”明確為法律制度，設(shè)置權(quán)益保護專章。有關(guān)部門動真碰硬、持續(xù)發(fā)力，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。

　　涉企行政執(zhí)法不規(guī)范，堅決糾治?！敖衲暌詠?，全國查糾涉企行政執(zhí)法突出問題相關(guān)案件達到5萬多件，‘亂檢查、亂罰款、亂收費、亂查封’問題和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題得到有效糾治?！彼痉ú坑嘘P(guān)負責同志介紹，截至目前，今年各地涉企行政檢查數(shù)量同比普遍下降30%以上，發(fā)現(xiàn)問題率平均提高近17個百分點，行政檢查精準度和質(zhì)效大幅提升。

　　“今年，最高人民法院發(fā)布了5批以保護民營經(jīng)濟為主題的31個司法典型案例，彰顯了政策與法律關(guān)于依法平等保護民營經(jīng)濟的精神實質(zhì)?！弊罡呷嗣穹ㄔ好袷聦徟械诙ジ蓖ラL王朝輝舉例介紹。

　　保護合法產(chǎn)權(quán)。史某某等訴某礦業(yè)公司企業(yè)出售合同糾紛案中，民營企業(yè)家史某某、王某某與國有背景的礦業(yè)公司發(fā)生合同糾紛。再審法院統(tǒng)籌考慮案涉煤礦的歷史遺留債務(wù)、政府政策、市場變化等相關(guān)因素，精準分析各方權(quán)利義務(wù)的實質(zhì)演變，依法支持了個人作為煤礦原產(chǎn)權(quán)人的合法訴權(quán)。

　　保障交易平等。某公司與某醫(yī)院買賣合同糾紛案中，醫(yī)院以貨款源于財政資金為由拒付逾期利息，法院直接駁回該抗辯，判令其支付貨款及利息。

　　“互聯(lián)網(wǎng)輿論環(huán)境是營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的集中體現(xiàn)?！敝醒刖W(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局副局長張彥珍表示，“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項行動已連續(xù)開展3年，今年聚焦侵犯企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容亂象，重點整治了惡意抹黑、詆毀、攻擊企業(yè)，對企業(yè)進行敲詐勒索、惡意營銷炒作、泄密侵權(quán)等問題，取得良好成效。

　　政府企業(yè)對民營經(jīng)濟發(fā)展前景有信心

　　這次現(xiàn)場會的主題是“堅定信心、勇毅前行——全力促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展”。信心，成為政府官員和民營企業(yè)代表發(fā)言中的高頻詞。

　　“信心是對未來的認知?！比患瘓F輪值董事長向文波認為，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進，各地區(qū)各部門關(guān)心鼓勵民營企業(yè)，為民營企業(yè)發(fā)展帶來寶貴機遇，“我們把所有挑戰(zhàn)都看作發(fā)展機會，開啟‘第三次創(chuàng)業(yè)’，也收獲了更強信心。今年前10月，集團銷售額增長超20%，利潤增長超30%。”

　　“近3年，京東集團在國內(nèi)累計投資數(shù)百億元，這些投入最終會轉(zhuǎn)化為更優(yōu)的客戶體驗、更高的運行效率，助力增強產(chǎn)業(yè)韌性?！本〇|集團有關(guān)負責人表示，國家為民營經(jīng)濟營造的“陽光雨露”更加充沛，民營企業(yè)發(fā)展前景將愈加光明。

　　展望未來，牢牢把握寶貴機遇，民營經(jīng)濟發(fā)展將不斷開創(chuàng)新局面。

　　機遇有哪些？國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人在會上分析：未來5年，我國新能源等新興產(chǎn)業(yè)、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)將蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新動力足、變革精神強的民營企業(yè)完全有能力在新賽道展現(xiàn)更大作為；城市更新、醫(yī)療健康、教育服務(wù)、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域投資空間巨大，具有敏銳市場嗅覺的民營企業(yè)完全有能力在擴大內(nèi)需中實現(xiàn)更大發(fā)展；“十五五”時期，預計我國常住人口城鎮(zhèn)化率將持續(xù)提高，資源整合能力很強的民營企業(yè)完全有能力在實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　有恒心、有決心、有信心，政企雙向奔赴、攜手同行。記者與多位參會代表交流后發(fā)現(xiàn)，大家有著共同感受：民營經(jīng)濟前景廣闊，大顯身手正當其時。

　　《 人民日報 》（ 2025年11月30日 02 版）

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