對話人：

　　周珊珊  本報評論員

　　逯海濤  浙江日報評論員

　　

　　周珊珊：自2025年12月1日起，靈隱飛來峰景區(qū)免票開放。23年前，西湖就實施免票政策；今天，靈隱飛來峰景區(qū)宣布免票，這場跨越時空的呼應(yīng)，背后有怎樣的發(fā)展考量？

　　逯海濤：這既是“還景于民”理念的延續(xù)深化，更是城市治理的主動升級。免票并不等于免管理。結(jié)合大數(shù)據(jù)分析制定每日限額，通過實名預(yù)約、分時游覽等綜合施策，在普惠公眾的同時，杭州也在探索實現(xiàn)客流錯峰游覽新路徑。同步推進“免費”與“優(yōu)享”，讓更多游客共享文化遺產(chǎn)魅力，彰顯城市開放普惠的底色。

　　如果說，當年的免費開放是“第一次吃螃蟹”的大膽嘗試，效果更突出體現(xiàn)在經(jīng)濟賬上；如今再次還景于民，則是探索從“經(jīng)營景區(qū)”到“運營城市”的文旅發(fā)展新模式，是更高質(zhì)量的開放、更加自信主動的開放、更能體現(xiàn)城市運營理念的開放。

　　周珊珊：跳出景區(qū)看治理，開放成為杭州一種獨特的城市氣質(zhì)，形成了發(fā)展的“強磁場”、創(chuàng)新的“催化劑”，這在“杭州六小龍”的孕育中也有映照。

　　逯海濤：杭州不僅有旖旎風景，更有開放風尚。這種風尚首先轉(zhuǎn)化為強大的人才吸引力——近5年累計引進青年人才超200萬人，人才凈流入率全國領(lǐng)先?？爝f小哥獲評高層次人才，大學生求職享免費驛站、工作享購房補貼……一系列暖心政策，讓城市成為人才“蓄水池”。

　　這種風尚也滋潤營商土壤。政府決不以地域設(shè)壁壘，而是為所有經(jīng)營主體提供“有求必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)，甚至可以為引進優(yōu)質(zhì)團隊“讓兩座樓空置3年”，以耐心陪伴創(chuàng)業(yè)者“十年不鳴，一鳴驚人”。這種開放與包容，正是吸引各類優(yōu)質(zhì)資源要素集聚的重要品質(zhì)。

　　周珊珊：開放不僅是一種經(jīng)濟策略，更是一種發(fā)展哲學。20多年前，時任浙江省委書記的習近平同志科學闡釋“地瓜經(jīng)濟”理論，深刻指出“必須跳出浙江發(fā)展浙江”。這一創(chuàng)新理論，不僅指引浙江不斷突破瓶頸，更在新時代實踐中升華為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，引領(lǐng)中國塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

　　逯海濤：義烏從“雞毛換糖”發(fā)展成為“世界小商品之都”，就是體現(xiàn)這一哲思的實踐成果。打“市場牌”、吃“改革飯”、走“開放路”，“看不見的手”和“看得見的手”各展其長、協(xié)同發(fā)力，義烏這個三面環(huán)山的縣城才能“買賣全球”。如今，600多萬浙商遍布國內(nèi)，200多萬浙商走向全球，開放就是浙商的底氣。

　　開放不僅是一種姿態(tài)，更體現(xiàn)戰(zhàn)略思維、長遠眼光。無論是給群眾帶來省下門票錢的“小確幸”，還是做全球生意的“大抱負”，多用城市運營、文化賦能、生態(tài)構(gòu)建的長遠視角算民生大賬，把群眾盼的變成政府干的，才能凝聚發(fā)展合力、激發(fā)內(nèi)生動力。

　　面向“十五五”時期，對標落實“在深化改革、擴大開放上續(xù)寫新篇”的重要要求，構(gòu)建制度包容、人才包容、文化包容的軟環(huán)境，浙江的開放之門將越開越大，發(fā)展的路會越走越寬。

　　周珊珊：先拆掉物理的圍墻，再拆掉認知的圍墻，最終拆掉制度的圍墻，浙江的發(fā)展，可以視為一場“以開放破局、以包容聚能”的實踐。從西湖到靈隱的免票，是增進城市活力的開放；從杭州躋身“人才高地”到義烏變身“世界超市”，是暢通市場循環(huán)的開放；從打造“地瓜經(jīng)濟”到培育產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”，是贏得產(chǎn)業(yè)活力的開放。

　　跳出浙江看全國，開放從來不是簡單的政策讓利或門戶敞開，而是一種以人民為中心的發(fā)展思想、一種著眼長遠的發(fā)展格局、一種兼容并蓄的文化自信。唯有以開放破除封閉思維、以包容化解發(fā)展阻力、以創(chuàng)新回應(yīng)時代需求，才能讓地域稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《 人民日報 》（ 2025年12月05日 05 版）

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