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人民網(wǎng)
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現(xiàn)代化水網(wǎng)如何越織越密(政策問(wèn)答·回應(yīng)關(guān)切)

本報(bào)記者 王 浩
2025年12月06日08:04 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  讀者關(guān)切

  過(guò)去我們小區(qū)水壓不太穩(wěn),水源換成地表水后,這個(gè)問(wèn)題解決了。聽(tīng)自來(lái)水公司工作人員說(shuō),水是通過(guò)國(guó)家水網(wǎng)工程調(diào)來(lái)的。我想了解,國(guó)家水網(wǎng)是一張啥樣的網(wǎng)?能給咱老百姓帶來(lái)哪些實(shí)惠?

  

  “十五五”規(guī)劃建議提出:“加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng),增強(qiáng)洪澇災(zāi)害防御、水資源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力?!?/p>

  加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng),是統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問(wèn)題的必然要求。“十四五”時(shí)期,我國(guó)建成了引江濟(jì)淮一期等12項(xiàng)重大引調(diào)水工程,《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》明確的40條骨干輸排水通道中,已建和在建35條,“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置格局加快形成,為保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全發(fā)揮重要作用。

  推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,要把水資源問(wèn)題考慮進(jìn)去。水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長(zhǎng)王九大介紹,夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時(shí)空分布極不均衡是我國(guó)基本水情,再疊加極端水旱災(zāi)害多發(fā)的顯著態(tài)勢(shì),這對(duì)構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)提出更高要求。與此同時(shí),水利基礎(chǔ)設(shè)施存在互聯(lián)互通和協(xié)同融合不夠、水利公共服務(wù)水平有待提高等短板,接下來(lái)必須固底板、補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,打造高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)韌性的現(xiàn)代化水網(wǎng)。

  織密現(xiàn)代化水網(wǎng),要在互聯(lián)互通上發(fā)力。

  “水利部門聚焦卡點(diǎn)堵點(diǎn),將以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn),遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則,優(yōu)化水網(wǎng)工程布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,充分釋放水網(wǎng)的整體效能?!蓖蹙糯蠼榻B。

  織密現(xiàn)代化水網(wǎng),要持續(xù)深化水利投融資改革。

  水利部門堅(jiān)持“兩手發(fā)力”,積極探索投建運(yùn)營(yíng)一體化建設(shè)管理模式,多渠道籌措建設(shè)資金,支持社會(huì)資本采取股權(quán)合作、特許經(jīng)營(yíng)等方式,參與水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。此外,還將完善用水權(quán)市場(chǎng)化交易制度,提高水網(wǎng)運(yùn)行效率和效益。

  比如,新疆大石峽水利樞紐工程是全國(guó)首批12個(gè)政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)重大水利項(xiàng)目之一,構(gòu)建了“政府引導(dǎo)+社會(huì)資本主導(dǎo)+金融機(jī)構(gòu)支持”的多元投融資體系,有效破解重大水利工程投資回收慢、吸引力不足的問(wèn)題。目前,水庫(kù)已下閘蓄水,預(yù)計(jì)2026年10月全面完工。

  織密現(xiàn)代化水網(wǎng),要在數(shù)字賦能上積極探索。

  “十四五”時(shí)期,水利部門重點(diǎn)謀劃了監(jiān)測(cè)感知、數(shù)學(xué)模型建設(shè)和業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面工作,系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程建設(shè),組織三批次14個(gè)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)開(kāi)展數(shù)字孿生水網(wǎng)先行先試工作。水利部信息中心副主任成建國(guó)介紹,接下來(lái)將進(jìn)一步加大數(shù)字孿生技術(shù)運(yùn)用推廣,開(kāi)展物理水網(wǎng)和數(shù)字水網(wǎng)深度交互耦合,推進(jìn)水網(wǎng)工程全生命周期數(shù)智化。積極推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)調(diào)度中心、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),結(jié)合省級(jí)地方水網(wǎng)發(fā)展實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字孿生水網(wǎng)先行先試建設(shè),在應(yīng)用中不斷迭代完善。

  織密現(xiàn)代化水網(wǎng),最終目的在于惠民利民。

  面向“十五五”,水利部門一方面聚焦重要城市群、能源基地、糧食主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的水資源需求,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,保障水安全;另一方面加強(qiáng)國(guó)家水網(wǎng)與省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)水網(wǎng)融合,不斷打通“最后一公里”,將水網(wǎng)覆蓋范圍延伸到中小河流、中小灌區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等,提供高質(zhì)量的水利公共服務(wù)。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年12月06日 01 版)

(責(zé)編:周倩文、張雋)

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