鄭州商品交易所——
打好組合拳 扶貧更給力
在河南省南陽市黃崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院,醫(yī)生給王莊村13歲的小姑娘程景欣做檢查時,發(fā)現(xiàn)她的心電圖數(shù)據(jù)異常。醫(yī)生幫助小景欣聯(lián)系去南陽市第二人民醫(yī)院就醫(yī),確診為先天性心臟病。去年7月,她成功進(jìn)行了手術(shù)。
黃崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院所用的檢查設(shè)備,來自于鄭州商品交易所的捐贈。通過開展健康扶貧,鄭商所向黃崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了全自動生化分析儀、便攜式心電圖機(jī)、便攜式黑白B超等設(shè)備,填補(bǔ)了衛(wèi)生院醫(yī)療器械的空白。這些設(shè)備投入服務(wù)以來,當(dāng)?shù)卮迕裨瓉硇枰綆资锿獯筢t(yī)院做的檢查,現(xiàn)在在家門口就可以做,實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”。
不僅是健康扶貧,近年來鄭商所通過期貨扶貧、定點(diǎn)扶貧、教育扶貧等多種措施相結(jié)合的方式,在期貨市場助力脫貧攻堅方面進(jìn)行了很多探索,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。
發(fā)揮市場功能,期貨扶貧“以點(diǎn)帶面”
期貨市場的主要功能是價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理。但是,如何發(fā)揮好期貨市場的功能,讓更多涉農(nóng)機(jī)構(gòu)包括廣大貧困地區(qū)的農(nóng)民從中受益,則需花一番心思。
鄭商所把服務(wù)“三農(nóng)”與服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略結(jié)合起來,2017年以來先后上市了蘋果期貨和紅棗期貨兩個貧困地區(qū)優(yōu)勢品種,通過發(fā)揮期貨市場的功能作用,增強(qiáng)農(nóng)民議價能力和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分級理念。
陜西省延長縣是蘋果主要產(chǎn)地。2018年,當(dāng)?shù)靥O果總體減產(chǎn)8%,但期貨價格為當(dāng)?shù)毓r(nóng)賣果提供了議價工具。果農(nóng)們改變了以往“聽果商報價,自己估摸差不多就賣了”的做法,主動和果商議價,全縣蘋果整體銷售價格同比提高30%,果農(nóng)總收入增加了20%。
由于蘋果貿(mào)易“集中收購,全年銷售”的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)常面臨現(xiàn)貨價格波動、存貨貶值滯銷等風(fēng)險。蘋果期貨上市后,現(xiàn)貨企業(yè)開始主動利用蘋果期貨進(jìn)行套期保值管理風(fēng)險。目前,參與蘋果期貨的產(chǎn)業(yè)客戶已超過800家,陜西、山東等省份的果品龍頭企業(yè)大都已開始參與蘋果期貨。
此外,鄭商所還大力推廣“保險+期貨”試點(diǎn),并向貧困地區(qū)傾斜,為農(nóng)民提供價格保障。數(shù)據(jù)顯示,2016—2018年,鄭商所共在32個國家級貧困縣建設(shè)棉花、白糖、蘋果“保險+期貨”試點(diǎn)項目43個(占試點(diǎn)總數(shù)量的63%),累計投入資金近4800萬元(占資金總量的71%),惠及建檔立卡貧困戶25602家。
定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧,助力貧困縣脫貧摘帽
河南省桐柏縣是鄭商所自2013年開始承擔(dān)的定點(diǎn)扶貧縣。6年來,鄭商所先后選派3名中層干部到桐柏縣掛職副縣長,開展扶貧工作。目前,鄭商所在桐柏縣已累計直接投入幫扶資金2400多萬元,引入幫扶資金及投資5232萬元,助力桐柏縣脫貧摘帽。
鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,鄭商所分別投入近600萬元和1800余萬元支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)健康扶貧;在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建14座愛心漫水橋,支持修建惠民道路;支持村鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)和修繕,保障基礎(chǔ)教育條件;支持桐柏縣143個行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備多普勒、心電圖機(jī)等設(shè)備,幫助改善基本醫(yī)療條件。
同時,鄭商所積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧。鄭商所引進(jìn)柳江牧業(yè)直接投入5000萬元在桐柏縣發(fā)展養(yǎng)殖基地;幫助桐柏培育上市資源,在2014年推動中源化學(xué)重組上市的基礎(chǔ)上,又推動桐柏縣盤古溪山茶公司等多家公司在區(qū)域性股權(quán)市場掛牌,增強(qiáng)桐柏縣經(jīng)濟(jì)“造血”能力。
此外,鄭商所積極推動精準(zhǔn)幫扶。通過舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)桃梨種植戶超過100人,為貧困農(nóng)戶脫貧致富提供技術(shù)支持。
扶貧先要扶智,教育扶貧打開“希望之門”
為助力革命老區(qū)、貧困地區(qū)脫貧攻堅,鄭商所在河南省蘭考縣和新縣累計投入助學(xué)獎學(xué)金900多萬元,資助高中、職高及大學(xué)學(xué)生5600余人次,為蘭考、新縣順利脫貧提供了重要支持和人才支撐。
鄭商所還向蘭考縣捐贈辦公家具749件,用于改善高中教師辦公條件,投入150余萬元配備電腦及相應(yīng)配套設(shè)備315臺,在蘭考縣15所鄉(xiāng)村小學(xué)援建“鄭商所愛心電教室”。
為保證教育扶貧質(zhì)量,鄭商所對捐資助學(xué)項目進(jìn)行嚴(yán)格審計,重點(diǎn)考察助學(xué)獎學(xué)金評選及發(fā)放過程的真實(shí)性、合法性、有效性,確保資金“發(fā)對人、發(fā)夠數(shù)、無截留、無作假”。
鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,鄭商所把扶貧工作列入每年年度重點(diǎn)工作計劃,明確扶貧工作措施、時間進(jìn)度和責(zé)任主體。按照精準(zhǔn)扶貧新部署修訂一系列具體制度,規(guī)范扶貧開發(fā)工作。鄭商所還狠抓作風(fēng)治理,制定扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作方案,成立專項治理工作組,定期開展監(jiān)督檢查,保障幫扶效果。
《 人民日報 》( 2020年01月23日 10 版)
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