當新基建按下“快進鍵”，如何更好發(fā)揮新基建的創(chuàng)新引領作用？新型基礎設施建設過程中，應當避免哪些問題？記者采訪了多位業(yè)內(nèi)人士和相關專家。

打好“地基”，新基建才能更好釋放創(chuàng)新紅利

在抗擊新冠肺炎初期，不到10天，曠視科技就開發(fā)出了一套人工智能測溫系統(tǒng)，能夠高效地對人群進行體溫檢測；依圖醫(yī)療快速響應，短短4天內(nèi)就完成了胸部CT新冠肺炎智能評價系統(tǒng)研發(fā)，還研發(fā)了面向公眾的人工智能助手“小依醫(yī)生”，來幫助鑒別疑似病例和輕重癥情況……這些人工智能技術的應用有力支撐了疫情防控。

“自主研發(fā)的底層算法框架是我們的利器。”曠視科技副總裁謝憶楠說，從數(shù)年前開始，曠視科技就決定從基礎做起，搭建自己的底層框架。不久前，曠視科技還宣布開源底層框架平臺，讓開發(fā)者共享技術成果，助力人工智能產(chǎn)業(yè)落地。

“數(shù)字經(jīng)濟時代，建設好數(shù)字基礎設施，新模式、新業(yè)態(tài)會自然而然產(chǎn)生，所以數(shù)字基礎設施的‘底座’是否牢固非常重要�！钡仄骄�創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官余凱說。

騰訊集團高級副總裁郭凱天表示，當前我國5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術在基礎研究與標準設立方面，有一些走在了應用的前面，但在底層開源框架、人工智能芯片等方面，與先進水平仍有差距。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雖然發(fā)展迅猛，但仍處于跟隨者地位，很多關鍵核心技術仍未掌握。

“要推動新基建長期持續(xù)發(fā)展，需加快補齊關鍵技術短板，夯實技術創(chuàng)新升級基礎。”工業(yè)和信息化部賽迪研究院電子信息研究所副所長陸峰說，“否則，新基建受制于人的風險就會長期存在，作為經(jīng)濟社會基礎設施來說隱患很大�！�

“云計算、大數(shù)據(jù)的應用普及，帶來了數(shù)字化、智能化的趨勢。服務器作為行業(yè)數(shù)據(jù)和信息流動的‘心臟’，支撐著移動支付、人臉識別、無人駕駛、物聯(lián)網(wǎng)各種應用場景�！崩顺奔瘓F首席科學家、中國工程院院士王恩東對此深有感觸，“高端服務器一直是計算機產(chǎn)業(yè)的制高點，過去核心技術被少數(shù)幾家國外廠商掌握，這對我國信息社會的穩(wěn)定性和安全性都是極大挑戰(zhàn)�！�

“應以新基建為抓手，利用信息技術產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整的新機遇，把關鍵核心技術掌握在自己手中，從而在未來競爭中獲得優(yōu)勢。”中國科學院上海技術物理研究所研究員、中國科學院院士褚君浩認為。

回顧我國通信行業(yè)的發(fā)展歷程，從1G到5G，正是靠編碼技術、基帶芯片、核心元器件等方面的基礎性突破，我國在這一領域逐漸實現(xiàn)了從跟跑、并跑到部分領跑的轉變。近些年，我國云計算快速發(fā)展，數(shù)據(jù)中心性能不斷優(yōu)化，這得益于國內(nèi)領頭企業(yè)堅持自主研發(fā)，在云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、物聯(lián)網(wǎng)平臺等一系列核心技術上的突破。

多位專家建議，在推進新基建的過程中，科研機構、行業(yè)龍頭應加強合作，集中優(yōu)勢科研力量，抓緊補齊高端芯片、基礎軟件等短板，搭建自主創(chuàng)新生態(tài)，加強基礎和應用研究， 有針對性地推進前沿關鍵技術自主研發(fā)。奇安信董事長齊向東建議，網(wǎng)絡信息安全是新基建的基礎，要構建面向數(shù)字化業(yè)務的新一代網(wǎng)絡安全框架，保障新基建順利推進。

“只有筑牢關鍵核心技術基礎，打好創(chuàng)新‘地基’，新基建才能行穩(wěn)致遠，更好釋放出創(chuàng)新紅利�！敝袊�科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波表示。

既要“建”好，又要“用”好，讓新基建真正帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

多位專家表示，想讓新基建釋放更大動能，要在“建”上下功夫，但更關鍵的是“用”好，推動新技術成果的轉化和落地。要促進新基建與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

作為山東省滕州市機床產(chǎn)業(yè)首批“上云”的企業(yè)，山東海特數(shù)控機床有限公司總經(jīng)理丁行闊最初的感受就是“難”�！袄щy太多了。機床產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜、工序繁多。引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的云平臺，意味著要把原有的生產(chǎn)流程都推翻，實現(xiàn)設備的融合、設備與人的融合、人與數(shù)據(jù)采集的融合等�！�

“我們跟浪潮合作，對原有產(chǎn)業(yè)鏈進行改造，用上了針對機床全生命周期管理的智能機床云平臺�！倍⌒虚熣f，機床聯(lián)網(wǎng)后，各個環(huán)節(jié)銜接更緊密、效率更高。生產(chǎn)車間原來需要40多個工人，現(xiàn)在9個人就夠了�！吧显啤敝�后，海特年產(chǎn)值近2億元，比上年增加了一倍。

陸峰建議充分利用數(shù)字新基建，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化轉型，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務延伸、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、智能運行等能力。他說：“新基建與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，不是簡單的技術改造和升級換代，而是從生產(chǎn)方式、產(chǎn)品設計到運營等各個環(huán)節(jié)的流程再造。新基建要有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征相匹配的服務能力，針對不同產(chǎn)業(yè)挖掘特定服務需求，是推動新基建和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的關鍵�！�

在浙江嘉興，虛擬電網(wǎng)調(diào)度員“帕奇”的“上崗”，把調(diào)度員從重復勞動中解放出來，大幅提升了配電網(wǎng)的調(diào)控運行效率。國網(wǎng)嘉興供電公司有關負責人介紹，傳統(tǒng)的電力行業(yè)引入人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術后，電網(wǎng)運行更加安全可靠，企業(yè)經(jīng)營效率也大幅提升。

新基建要發(fā)揮更大作用，離不開不斷擴展的應用場景帶動。萬勁波建議，新基建應“建”“用”結合，落實“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”的新要求，從規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)技術支撐、應用場景建設、財稅金融政策扶持等多方面協(xié)同發(fā)力，精準施策，共同打通從“不能用”到“可以用”再到“用得好”之間的“堵點”，補上“斷點”，帶動產(chǎn)業(yè)鏈固鏈、補鏈、強鏈。

著眼長遠，穩(wěn)步推進，政府和市場共同發(fā)揮作用

新基建按下“快進鍵”，掀起了新一輪投資熱潮。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰表示，新基建熱潮下更應著眼長遠，不宜僅局限于熱點領域，而忽視其他基礎性、戰(zhàn)略性領域。要堅持實事求是、量力而行、以新帶舊的原則，支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型和新舊動能轉換。

“新基建的建設過程中，應避免各自為政、盲目投資、重復建設。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和市場需求適度超前部署，穩(wěn)步推進，防止一哄而上，要統(tǒng)籌考慮區(qū)域和行業(yè)布局�！标懛逭f。

更好釋放新基建的潛能，政府和企業(yè)應當各自發(fā)揮什么作用，也成為業(yè)界關注的重點。

潘教峰認為，對于公益性強、投資回報低、周期長的新基建領域，應以政府為主體發(fā)揮作用，統(tǒng)籌中央和地方政府投資，避免重復建設；對于有良好投資回報的新基建領域，如5G、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施建設，以市場為主體發(fā)揮作用，政府主要提供合理的制度和治理方案。同時要由市場來引導新基建發(fā)展方向，保護社會投資獲得合理回報。

陸峰建議，政府一方面要利用智慧城市、數(shù)字政府、智能工業(yè)等發(fā)展契機，積極為新型基礎設施建設和應用提供試驗應用場景，另一方面則要通過財政、稅收、金融等政策手段，引導社會加大新型基礎設施的投資、建設和應用。

平安智慧城市聯(lián)席總經(jīng)理胡瑋表示，新基建是一個技術迭代升級較快、商業(yè)模式創(chuàng)新活躍、市場競爭異常激烈的領域，這些特征決定了新基建與傳統(tǒng)基建不同。不僅需要國家層面的財政投資，也需要充分引入社會資本參與基礎設施建設與運營。政府應從政策層面加強引導和支持，給予社會資本更多投資信心。

“在政府引導下，有能力的科技企業(yè)不應只停留在點狀的應用，需要向下搭建好技術基礎層，往上做好應用解決方案，讓人工智能等新基建和其他技術相融合，打造有利于產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)環(huán)境�！币缊D醫(yī)療研發(fā)負責人方驄說。

郭凱天認為，在推動新基建發(fā)展的過程中，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，肩負建設施工與技術賦能的雙重使命。騰訊近年來加大對5G研究、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等各項服務的建設與應用，在信息基礎設施、融合基礎設施與創(chuàng)新基礎設施等方面已有實踐，與三一重工、富士康、中國商飛等多家制造業(yè)龍頭企業(yè)在云計算基礎上進行了合作共建。

“新基建在政府引導下，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)在內(nèi)的民營企業(yè)積極性，鼓勵其積極參與傳統(tǒng)基礎設施升級改造與技術創(chuàng)新，將更有利于實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略目標�！惫鶆P天說。

《 人民日報 》（ 2020年06月15日 19 版）

分享讓更多人看到