7月16日，全國碳交易在萬眾矚目中拉開序幕。當(dāng)天的啟動儀式按照“一主兩副”的總體架構(gòu)，在北京、湖北和上海同時舉辦。

從2011年全國推動碳市場試點(diǎn)，到2014年湖北作為首批試點(diǎn)啟動碳市場建設(shè)，成立湖北碳交易排放中心，到2017年湖北承接全國碳市場的注冊登記和結(jié)算系統(tǒng)，再到正式上線運(yùn)行，湖北碳市場交易額穩(wěn)居全國第一。

湖北成，則全國成。湖北在碳市場道路上“蹚”出了一條自己的路。

十年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) 湖北碳交易規(guī)模全國居首

二氧化碳排放權(quán)成為一種商品，始于1997年《京都議定書》，碳排放權(quán)交易市場是我國利用市場機(jī)制，控制溫室氣體排放、落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景的核心政策工具之一。政府通過招標(biāo)、拍賣等方式將一定的二氧化碳配額，發(fā)放給有排污需求企業(yè)，配額富余企業(yè)可將富余配額出售給配額不足企業(yè)，形成一定減排收益。

2011年，湖北和北京、上海等七地，獲批開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。截至今年3月，碳排放權(quán)交易試點(diǎn)共覆蓋20多個行業(yè)，近3000家重點(diǎn)排放企業(yè)，累計覆蓋4.4億噸碳排放量，累計成交金額約104.7億元，是全球覆蓋二氧化碳排放量規(guī)模最大的碳市場。

試點(diǎn)期間，湖北碳排放權(quán)交易中心無論是市場交易規(guī)模、引資規(guī)模，還是納入企業(yè)參與度等市場指標(biāo)均居全國首位。

據(jù)湖北省地方金融監(jiān)管局副局長嚴(yán)宓介紹，2020年湖北碳市場累計配額成交3.56億噸，占全國50.8%；成交額83.51億元，占全國54.4%。

目前，湖北是全國最活躍的碳市場，十年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)也為湖北碳交易市場的發(fā)展前景奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

湖北承建全國碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù)中樞

湖北是全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)（下稱“中碳登”）所在地，也被視為碳市場交易的“樞紐”。湖北碳市場現(xiàn)有各類市場主體10729個，其中，參與控排企業(yè)373家，二氧化碳總排放量3.56億噸，碳交易額83.7億元。碳市場覆蓋工業(yè)領(lǐng)域的溫室氣體排放，占第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的70%，涉及電力、鋼鐵、水泥和化工等16大行業(yè)。通過市場交易，納入企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)減排收入5.04億元。

正是基于這份亮眼的試點(diǎn)成績單，湖北得以從9個申請省市中脫穎而出，拿到兩個系統(tǒng)的第一名，選擇牽頭承建金融和產(chǎn)業(yè)更為聚集的全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)。

注冊登記系統(tǒng)堪比整個碳交易的“大腦中樞”，是全國碳市場體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，囊括了全國碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù)，承擔(dān)著碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等重要業(yè)務(wù)和管理職能，將匯集全國重點(diǎn)控排企業(yè)的信息。

目前，主、副數(shù)據(jù)中心已經(jīng)構(gòu)成了同城主備系統(tǒng)架構(gòu)，可以保證登記系統(tǒng)的不間斷穩(wěn)定運(yùn)行，系統(tǒng)已具備開立賬戶、注冊登記、配額發(fā)放、交易結(jié)算、履約清繳等全業(yè)務(wù)流程功能，滿足全國碳市場啟動上線的軟硬件條件。

點(diǎn)“碳”成“金” 打造湖北綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

作為碳市場交易“樞紐”——全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)所在地，湖北武漢有望借助“中碳登”吸引信息流、技術(shù)流、人才流、資金流快速聚集，形成一個超千億級的綠色低碳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。

在16日全國碳市場上線交易啟動儀式湖北分會場上，武漢市、武昌區(qū)兩級政府聯(lián)合各大參會金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本共同宣布，將共同成立總規(guī)模為100億元的武漢碳達(dá)峰基金；武漢知識產(chǎn)權(quán)所與國家電投、盛隆電氣、正邦集團(tuán)等企業(yè)發(fā)起規(guī)模100億元的碳中和基金，圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)招商引資。

湖北碳排放權(quán)交易中心董事長曾慶祝表示，新設(shè)立的兩只“碳基金”未來必將促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，尤其在碳匯產(chǎn)品開發(fā)方面將大大加快前期湖北試點(diǎn)成果的復(fù)制推廣。

同時，湖北正加快搭建“湖北綠色低碳產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺”，設(shè)立200億元的“湖北省低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。正在規(guī)劃的長江國際低碳產(chǎn)業(yè)園，計劃在5年內(nèi)建成，吸引5個國際一流的低碳技術(shù)研發(fā)中心、20個國家級及省級實(shí)驗(yàn)室入駐，儲備綠色低碳技術(shù)300項以上，以點(diǎn)帶面孵化和培育1000個低碳產(chǎn)業(yè)項目落戶武漢。

除了綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全國碳交易市場的啟動還給湖北、武漢的金融業(yè)帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。

例如首個納入全國碳交易的發(fā)電行業(yè)。僅這一個行業(yè)，企業(yè)數(shù)就超過了2000家。登記結(jié)算系統(tǒng)設(shè)在武漢，就意味著將有數(shù)十萬家企業(yè)需要在武漢開戶、結(jié)算，為銀行積累了大量存款的同時，也為金融機(jī)構(gòu)圍繞碳交易開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件，有利于金融資源在武漢的聚集，從而有助于降低湖北本省的低碳轉(zhuǎn)型成本，并帶來更多的稅收與就業(yè)，在湖北省形成新的綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為湖北的“聚綠盆”。

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