三峽大壩。焦素朝 攝

湖北坐擁千湖，兩江交匯，是三峽大壩庫(kù)區(qū)和南水北調(diào)水源地所在地，濱水而生，受水滋養(yǎng)，在水資源管理、水環(huán)境建設(shè)上有著特殊的地位。

保護(hù)長(zhǎng)江母親河，讓千湖之省碧水長(zhǎng)流，是落實(shí)“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的具體實(shí)踐，也是湖北心懷“國(guó)之大者”應(yīng)盡的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是荊楚人民對(duì)水利工作的殷切期盼。

在2022年“世界水日”“中國(guó)水周”活動(dòng)期間，人民網(wǎng)專訪湖北省水利廳黨組書(shū)記廖志偉，講述治水興水的湖北作為。

丹江大壩。湖北省水利廳供圖

護(hù)水：高位推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)

“圍繞保護(hù)好長(zhǎng)江母親河，第一是高位推動(dòng)�！绷沃緜ソ榻B，湖北出臺(tái)了一系列政策措施，大力營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的良好氛圍，將長(zhǎng)江流域非法矮圍整治、節(jié)水管理、最嚴(yán)格水資源管理等作為重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)湖北省長(zhǎng)江大保護(hù)工作。

從2017年開(kāi)始，湖北每年確定一個(gè)主題、簽發(fā)一個(gè)省級(jí)河湖長(zhǎng)令，持續(xù)不斷地開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)主題行動(dòng)，推動(dòng)河湖長(zhǎng)工作從“有名”走向“有能”“有實(shí)”。嚴(yán)格管好用好水資源，頒布實(shí)施《湖北省節(jié)約用水條例》，大力推進(jìn)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，全省萬(wàn)元GDP用水量5年來(lái)下降31%，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)從0.50提升到0.533。不斷夯實(shí)長(zhǎng)江防洪基礎(chǔ)設(shè)施，先后戰(zhàn)勝了2016年、2017年、2020年3次流域性和區(qū)域性大洪水及2021年漢江超長(zhǎng)秋汛。堅(jiān)決打好河道采砂、小水電清理、岸線利用整治等攻堅(jiān)戰(zhàn)，清理整治長(zhǎng)江、漢江岸線利用項(xiàng)目1400多個(gè)。持續(xù)開(kāi)展水土流失綜合防治、河湖生態(tài)流量保障、河湖空間帶修復(fù)等重點(diǎn)工作，“十三五”期間綜合防治水土流失面積9532平方公里。

丹江口庫(kù)區(qū)是南水北調(diào)中線工程重要的水源區(qū)，水源地水質(zhì)的好壞始終是關(guān)注的焦點(diǎn)。湖北實(shí)施“守好一庫(kù)碧水”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)境內(nèi)丹江口庫(kù)區(qū)存在的侵占破壞水域岸線的突出問(wèn)題進(jìn)行全面排查和清理整治。同時(shí)，大力推進(jìn)丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持項(xiàng)目建設(shè)。在庫(kù)區(qū)堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧�開(kāi)展山水林田湖草系統(tǒng)治理，控制水土流失、減少面源污染，有效保護(hù)水土資源可持續(xù)利用。在水源地安全保障區(qū)和干流水質(zhì)影響控制區(qū)大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，有效削減污染負(fù)荷，增加河道水環(huán)境容量，不斷提高水體自凈能力。

目前丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持在國(guó)家地表水Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，109項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，已有106項(xiàng)達(dá)到國(guó)家Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

武漢東湖。湖北省水利廳供圖

管水：河湖長(zhǎng)制走深做實(shí)見(jiàn)效

湖北是全國(guó)有數(shù)的河湖大省，全省河長(zhǎng)5公里以上河流4229條（不含長(zhǎng)江、漢江），納入省政府保護(hù)名錄湖泊755個(gè)，大小水庫(kù)6900多座。

“全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制作為水治理體系的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，為我們保護(hù)好湖北這些寶貴的河湖資源、維護(hù)河湖生態(tài)系統(tǒng)完整性、確保‘一江清水東流、一庫(kù)凈水北送’提供了重要的制度保障�！绷沃緜ケ硎尽�

近年來(lái)，湖北扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制走深做實(shí)見(jiàn)效，全省河湖空間管控全面加強(qiáng)、河湖水質(zhì)生境明顯改善，人民群眾對(duì)安全水環(huán)境、宜居水生態(tài)的滿意度不斷提升，湖北河湖長(zhǎng)制工作多次獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干激勵(lì)。

省委書(shū)記、省長(zhǎng)共同擔(dān)任總河湖長(zhǎng)；各級(jí)黨委常委、政府領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)責(zé)重點(diǎn)河湖的河湖長(zhǎng)。全省各級(jí)3000余個(gè)職能部門(mén)納入河湖長(zhǎng)制責(zé)任鏈條。河湖志愿者隊(duì)伍2000余支，志愿者10萬(wàn)余人。

湖北強(qiáng)化河湖保護(hù)立法，先后出臺(tái)《湖北省漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》等7部涉河湖管護(hù)地方法規(guī)。明確10萬(wàn)余公里河湖管理范圍“底線”，強(qiáng)化河湖管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。連續(xù)四年將河湖長(zhǎng)制納入省委目標(biāo)責(zé)任考核，考核結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤。建立健全河湖長(zhǎng)制責(zé)任追究制度，壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)、聯(lián)系單位和有關(guān)職能部門(mén)責(zé)任。

自河湖長(zhǎng)制推行以來(lái)，全省河湖管護(hù)隊(duì)伍日益壯大，已形成“黨政主導(dǎo)、河湖長(zhǎng)領(lǐng)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與、社會(huì)共治”的河湖治理管護(hù)格局。全省國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)93.7%，劣五類國(guó)控?cái)嗝嫒�部消除，通順河、東湖等河湖水質(zhì)達(dá)近四十年來(lái)最好水平，24.4萬(wàn)個(gè)小微水體煥發(fā)勃勃生機(jī)。

武漢沙湖。湖北省水利廳供圖

用水：著力補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng)

“十三五”時(shí)期，湖北省以“補(bǔ)短板、增后勁、上水平、惠民生”為目標(biāo)，大力推進(jìn)了納入國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，重點(diǎn)水源工程，農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與更新改造等民生水利工程建設(shè)，五年共新增供水能力10億立方米以上，解決農(nóng)村飲水安全953萬(wàn)人，新增、恢復(fù)、改善農(nóng)田有效灌溉面積808萬(wàn)畝，完成水利建設(shè)投資1304億元，較“十二五”增長(zhǎng)21.8%，不斷夯實(shí)了水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

“十四五”時(shí)期，圍繞“提升節(jié)約用水水平、優(yōu)化水資源配置格局、保障城鄉(xiāng)供水安全、加強(qiáng)應(yīng)急保障與戰(zhàn)略儲(chǔ)備”等方面，湖北省共謀劃水安全保障工程1791項(xiàng)，總投資2890億元，下一步湖北將全力推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目落地，加快構(gòu)建“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)，著力補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng)，全面提升湖北水安全保障水平。

建立健全節(jié)水制度政策作為推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑之一，湖北堅(jiān)持量水而行、節(jié)水為重，通過(guò)實(shí)施用水總量和強(qiáng)度雙控、健全節(jié)水法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、狠抓節(jié)水制度政策落實(shí)、嚴(yán)格實(shí)施節(jié)水監(jiān)督考核、加強(qiáng)合同節(jié)水模式推廣等，提升水資源集約節(jié)約利用。

丹江口庫(kù)區(qū)水土保持小流域治理。湖北省水利廳供圖

治水：將“防”的關(guān)口前移

水旱災(zāi)害防御工作是湖北每年都要經(jīng)歷的一場(chǎng)“大考”，也是水利部門(mén)必須完成的必答題。

今年湖北省氣候形勢(shì)復(fù)雜。據(jù)預(yù)測(cè)，長(zhǎng)江上游降雨可能偏多，長(zhǎng)江中游、漢江下游、鄂東部分流域降雨可能偏少，階段性干旱、局部暴雨洪澇等氣象災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較大，極端氣候水文事件偏多，全省水旱災(zāi)害防御形勢(shì)不容樂(lè)觀。

廖志偉表示，在應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害準(zhǔn)備上，水利部門(mén)努力將“防”的關(guān)口前移。

扎實(shí)開(kāi)展汛前準(zhǔn)備工作。2月份組織召開(kāi)全省水旱災(zāi)害防御工作視頻會(huì)議，全面動(dòng)員部署今年水旱災(zāi)害防御工作，明確了防汛備汛10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。目前各市、縣汛前準(zhǔn)備工作已全面展開(kāi)、有序推進(jìn)。

抓緊推進(jìn)防洪工程建設(shè)。去年汛期全省1009處水毀水利工程設(shè)施，已完成修復(fù)804處，修復(fù)率近8成。強(qiáng)力推進(jìn)全省36處在建堤防和水庫(kù)大壩明口工程建設(shè)進(jìn)度，倒排工期，嚴(yán)把質(zhì)量，確保主汛期前完成復(fù)堤復(fù)壩任務(wù)。去年秋汛期間發(fā)生險(xiǎn)情的59處漢江堤防出險(xiǎn)點(diǎn)，均已落實(shí)“一險(xiǎn)一策”，正組織實(shí)施整治，汛前可徹底消除險(xiǎn)情隱患。

完善各類預(yù)案方案。各地水利部門(mén)根據(jù)水情、工情的新變化，正在組織對(duì)江河湖泊防御洪水方案、水工程汛期調(diào)度運(yùn)用預(yù)案、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和在建工程度汛方案進(jìn)行修訂完善。

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