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湖北多地聚焦項(xiàng)目服務(wù)、制度供給 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
3月30日,湖北公布2021年度湖北營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,武漢市、宜昌市、襄陽(yáng)市、十堰市、恩施州等5地成為湖北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。
近年來(lái),湖北省描繪出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局,力圖在國(guó)家戰(zhàn)略中承擔(dān)更多責(zé)任,建成全國(guó)重要增長(zhǎng)極。而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激活市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵,也是湖北“建成支點(diǎn)”的硬支撐。
連續(xù)兩年,湖北“新年第一會(huì)”主題都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),湖北先后研究出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“30條”“25條”“十必須十不準(zhǔn)”等一系列政策舉措,在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上取得了不錯(cuò)的成效。
武漢市連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)標(biāo)桿
武漢市以“高效辦成一件事”為主線,連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。
“十四五”開(kāi)局以來(lái),武漢市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的力度逐步加大,以發(fā)揮其作為中心城市的引領(lǐng)、輻射和集聚作用。
武漢市聚焦流程再造,提升政務(wù)服務(wù)效能。目前,該市104個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦”,平均辦理環(huán)節(jié)減少8.27個(gè),壓減73.81%;辦理時(shí)限減少12.36天,壓減63.65%。在“鄂匯辦”上線便民利企服務(wù)事項(xiàng)400余項(xiàng),197類電子證照實(shí)現(xiàn)共享應(yīng)用,319項(xiàng)武漢城市圈政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一圈通辦”。
武漢致力于通過(guò)營(yíng)商環(huán)境的建設(shè),打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。例如實(shí)施“提前申報(bào)、貨到放行”通關(guān)模式,通關(guān)時(shí)間較2017年壓縮超71.95%,出口時(shí)間為水運(yùn)1.33小時(shí)(全國(guó)平均水平2.49小時(shí))、鐵路2.09小時(shí)、空運(yùn)0.24小時(shí)。2021年6月,武漢獲評(píng)跨境貿(mào)易指標(biāo)標(biāo)桿城市。
在國(guó)家適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇下,武漢加快把交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為樞紐鏈接優(yōu)勢(shì)。截至2021年底,僅中歐班列(武漢)就累計(jì)發(fā)運(yùn)2333列、20.04萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,總發(fā)運(yùn)量居全國(guó)第5。
加強(qiáng)制度供給為產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路
記者梳理發(fā)現(xiàn),湖北多地把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鋪路石”,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,發(fā)揮重大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)的特點(diǎn),加強(qiáng)制度供給,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
寧德時(shí)代邦普一體化新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是宜昌有史以來(lái)最大的招商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資總額有望超過(guò)500億元。目前,項(xiàng)目一期已進(jìn)入主體建設(shè)階段,預(yù)計(jì)本月將完成部分廠房基礎(chǔ)施工,今年9月底前投產(chǎn)。
據(jù)介紹,圍繞該項(xiàng)目,宜昌市探索實(shí)現(xiàn)“指揮部+工作專班、+駐點(diǎn)服務(wù)、+項(xiàng)目臨時(shí)黨支部、+及時(shí)記功嘉獎(jiǎng)”等“4個(gè)+”運(yùn)行機(jī)制。聚焦企業(yè)需要破解的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),宜昌市在更多領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大制度創(chuàng)新!傲嗪弦弧备母锸艿絿(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng),獲第三屆湖北改革獎(jiǎng)。
今年1月,襄陽(yáng)市成功簽約投資100億元的比亞迪項(xiàng)目,整個(gè)項(xiàng)目從要素保障、資金籌措、土地征遷、施工組織、行政審批等5個(gè)方面打破常規(guī),在土地掛牌公示期間同步開(kāi)展土地平整工作,將以往至少需要3個(gè)月完成的土地平整期壓縮到25天,創(chuàng)造“襄陽(yáng)速度”。
目前,襄陽(yáng)市正推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)行同一階段多個(gè)事項(xiàng)“一體化”推進(jìn)。通過(guò)改革,全流程審批時(shí)間從國(guó)務(wù)院要求的120個(gè)工作日壓縮到56個(gè)工作日以內(nèi),申報(bào)材料從303項(xiàng)簡(jiǎn)化為最多96項(xiàng)。該項(xiàng)改革被編入國(guó)家發(fā)改委編著的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2021》并在全國(guó)推廣。
多措并舉破解中小企業(yè)融資難
不僅僅是重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè),中小企業(yè)面臨的融資難、融資貴等問(wèn)題,也成為湖北多地關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
武漢市推行“信易貸”“銀稅互動(dòng)”,建立中小微企業(yè)貸款審批綠色通道;完善“漢融通”功能,提供政策性融資擔(dān)保金76.63億元,撥付紓困貸款貼息12.68億元。
十堰市在湖北率先推出“碳匯收益權(quán)+”貸款模式,發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款18.2億元;搭建“企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)”,共減免稅費(fèi)33.2億元,惠及納稅人38.6萬(wàn)戶(次)。
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