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中宣部舉行首場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效——

推進(jìn)新時(shí)代政法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革(中國這十年·系列主題新聞發(fā)布)

本報(bào)記者  魏哲哲
2022年04月23日08:14 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》
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  為迎接黨的二十大勝利召開,中共中央宣傳部22日舉行首場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。中央政法委副秘書長景漢朝,最高人民法院副院長、二級(jí)大法官沈亮,最高人民檢察院副檢察長、二級(jí)大檢察官楊春雷,公安部副部長劉釗,司法部副部長劉炤介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效,并回答記者提問。

  “黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政法系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,立足國情,以前所未有的決心和力度,推進(jìn)新時(shí)代政法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,為開辟‘中國之治’新境界奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!本皾h朝表示,經(jīng)過十年的不懈努力,形成了一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的政法改革成果,走出了一條中國特色社會(huì)主義政法改革之路,有力推動(dòng)了政法工作高質(zhì)量發(fā)展。

  執(zhí)法司法公信力顯著提升

  “全面推行法官員額制、落實(shí)司法人員分類管理改革,從原有21萬余名審判人員當(dāng)中,嚴(yán)格遴選12.7萬余名法官,同時(shí)為法官配備一定數(shù)量的輔助人員,讓法官聚焦審判的核心事務(wù),其他事務(wù)性工作交由輔助人員辦理,各類人員各歸其位、各盡其責(zé)!鄙蛄两榻B。

  巡回檢察是檢察機(jī)關(guān)對刑罰執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督的重大創(chuàng)新。長期以來,檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)獄、看守所監(jiān)督主要是依靠駐所檢察室。駐監(jiān)、駐所的人員比較固化,熟人社會(huì)、“因熟生懶”、不愿監(jiān)督的問題時(shí)有發(fā)現(xiàn)。

  楊春雷介紹,到去年年底,全國開展巡回檢察總共有4000余次,發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄的問題3.2萬余個(gè),糾正2.6萬余個(gè)。“下一步,我們將進(jìn)一步深化監(jiān)獄巡回檢察工作,全面推開看守所檢察工作!睏畲豪渍f,同時(shí),探索對社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的巡回檢察,讓高墻內(nèi)外的司法、執(zhí)法更能體現(xiàn)公平和正義。

  公安機(jī)關(guān)承擔(dān)了大量執(zhí)法任務(wù),與人民群眾接觸多,基層執(zhí)法水平直接影響群眾的感受。劉釗介紹,公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展社會(huì)主義法治理念教育,深化全警實(shí)戰(zhàn)大練兵,組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓(xùn),推行執(zhí)法資格等級(jí)考試制度,不斷提升民警的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。截至目前,全國公安機(jī)關(guān)在職民警約有190萬人取得了基本級(jí)執(zhí)法資格,6萬人取得了高級(jí)執(zhí)法資格。

  在更高水平上實(shí)現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一

  公平正義不僅要實(shí)現(xiàn),還要以更加便捷高效的方式實(shí)現(xiàn)!斑@些年,我們緊跟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的步伐,將現(xiàn)代科技手段和司法活動(dòng)深度融合,立案、繳費(fèi)、開庭、調(diào)查、送達(dá)以及各類訴訟服務(wù)都可以在網(wǎng)上進(jìn)行,有些當(dāng)事人拿一部手機(jī)就可以打官司,非常方便!本皾h朝表示,我國法院為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的司法模式探索出了一條新的路子,為世界貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

  目前,全國法院受理的案件數(shù)已經(jīng)由2012年的1300萬余件增長到去年的3300萬余件!巴ㄟ^改革完善訴訟制度,全面提升辦案質(zhì)效!鄙蛄两榻B,經(jīng)中共中央批準(zhǔn)和全國人大常委會(huì)授權(quán),先后開展了刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn),推動(dòng)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,通過科學(xué)優(yōu)化司法資源配置,實(shí)現(xiàn)了簡案快審、繁案精審,使得當(dāng)事人的合法權(quán)益得到高效便捷的實(shí)現(xiàn),法院的審判質(zhì)效也大大提升,這些改革成果均被新修改的刑事訴訟法和民事訴訟法所吸收。

  行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟(jì)制度,對于維護(hù)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,有效化解行政爭議具有重要作用。劉炤介紹,司法部指導(dǎo)各地按照《行政復(fù)議體制改革方案》的要求,將分散在政府部門的行政復(fù)議職責(zé)整合到政府統(tǒng)一行使,實(shí)現(xiàn)一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān),“一口對外”受理行政復(fù)議案件,優(yōu)化了行政復(fù)議資源配置,暢通了行政復(fù)議申請渠道。目前,30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)了改革實(shí)施方案。其中,23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)行政復(fù)議職責(zé)集中。

  “通過改革,行政復(fù)議體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化,辦案質(zhì)量和效率也得到提升,行政復(fù)議的權(quán)威性、公正性和公信力都明顯增強(qiáng)!眲菡f,越來越多的群眾選擇通過行政復(fù)議表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益,2021年的案件數(shù)量比改革以前增長了22.3%。各地按照“應(yīng)收盡收、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)糾盡糾、應(yīng)賠盡賠”的原則,注重實(shí)質(zhì)性化解行政爭議,約70%的案件實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”,行政復(fù)議化解行政爭議主渠道的效果初步顯現(xiàn)。

  人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)

  “黨的十八大以來,公安部不斷深化推進(jìn)‘放管服’改革,持續(xù)推出了一大批便民利企政策措施!眲⑨摻榻B,聚焦解決群眾急難愁盼問題方面,5項(xiàng)戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”,申辦出入境證件“只跑一次”和“全國通辦”全面落地。累計(jì)辦理戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)51萬余筆,累計(jì)簽發(fā)出入境證件、簽注2.6億多本(張、枚),98.5%的群眾只跑一次即可完成出入境證件辦證手續(xù),91%的群眾完成現(xiàn)場申辦出入境證件手續(xù)不到30分鐘,推動(dòng)公安服務(wù)政務(wù)事項(xiàng)在公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,僅互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)就惠及35億人次。

  公益訴訟檢察有序推進(jìn)!2021年7月至2021年底,檢察機(jī)關(guān)緊盯民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,共立案辦理了公益訴訟案件超過56萬件,2021年辦理食藥領(lǐng)域的公益訴訟案件3萬件,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的公益訴訟案件8.8萬件,督促修復(fù)被損毀的耕地、林地、草原43萬畝,督促修復(fù)被污染的土壤47.8萬畝!睏畲豪捉榻B,到2021年底,新領(lǐng)域的案件辦理了6.2萬件,主要是保護(hù)公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、個(gè)人信息安全,同時(shí)也有效維護(hù)了婦女、老人、殘障人員的合法權(quán)益。

  “公共法律服務(wù)涉及大眾,近年來司法體制改革在做好公共法律服務(wù)方面也推出了許多創(chuàng)新舉措,例如推進(jìn)公共法律服務(wù)的實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)的建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”劉炤介紹,下一步,將認(rèn)真推動(dòng)貫徹落實(shí)《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》,加快推進(jìn)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,均衡配置城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè),保障特殊群體合法權(quán)益,促進(jìn)公共法律服務(wù)均等化、多元化、專業(yè)化,讓高質(zhì)量的法律服務(wù)更加人人可享、人人可得。


  《 人民日報(bào) 》( 2022年04月23日 04 版)
(責(zé)編:郭婷婷、周恬)

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