“我們今天來是對(duì)社區(qū)開展提級(jí)監(jiān)督工作的，想了解下社區(qū)干部特別是‘一肩挑’人員有沒有違規(guī)公款吃喝問題？有沒有違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜？”“這都沒有，我也很關(guān)心社區(qū)工作，社區(qū)干部為人都很好，在廉潔自律和聯(lián)系群眾上沒有問題，我從來沒有見過他們收受禮物禮金。”這是湖北省宜昌市猇亭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合提級(jí)監(jiān)督檢查組在該區(qū)長江新村社區(qū)開展監(jiān)督時(shí)，與有著50年黨齡，在該社區(qū)居住的譚長高老先生的一段走訪對(duì)話。

為深入推進(jìn)猇亭區(qū)清廉村居建設(shè)，著力破解村（社區(qū)）監(jiān)督存在的上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟等基層監(jiān)督“老大難”問題，規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾切身利益。6月22至23日，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局等部門組成聯(lián)合監(jiān)督檢查組，選取新金嶺社區(qū)、長江新村社區(qū)和六泉湖社區(qū)3個(gè)社區(qū)開展提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把基層監(jiān)督工作作為重中之重，堅(jiān)持責(zé)任下壓、重心下沉、力量下移，采取“內(nèi)外融合貫通、線上線下聯(lián)動(dòng)”等方式，整合“室組地”等監(jiān)督力量，充分發(fā)揮行業(yè)部門監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)監(jiān)督、街道紀(jì)工委日常監(jiān)督、行業(yè)部門監(jiān)管監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全天候監(jiān)督貫通的立體化監(jiān)督體系，全面提升基層監(jiān)督整體質(zhì)效。

“我們今天重點(diǎn)檢查社區(qū)干部特別是‘一肩挑’人員行使權(quán)力情況、社區(qū)集體三資管理和運(yùn)行情況、民生領(lǐng)域惠民利民政策落實(shí)情況。”檢查組組長李曉曦開門見山和社區(qū)負(fù)責(zé)人說明來意后，立即分工分組開展檢查工作。

檢查組發(fā)揮“上對(duì)下監(jiān)督”和“面對(duì)面監(jiān)督”的優(yōu)勢(shì)，采取談話走訪，現(xiàn)場(chǎng)查看財(cái)務(wù)和工程招投標(biāo)資料，對(duì)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否落實(shí)到位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電話抽查等方式，緊盯“一肩挑”社區(qū)干部等關(guān)鍵人，緊盯財(cái)務(wù)收支審批程序是否規(guī)范、財(cái)務(wù)公開是否及時(shí)全面、重大事項(xiàng)是否有四議兩公開民主程序、惠民惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)鍵事，做到既突出重點(diǎn)，又全面覆蓋。

通過為期兩天的監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)“四議兩公開”程序不全面不規(guī)范、社區(qū)財(cái)務(wù)制度更新不及時(shí)、制度執(zhí)行不嚴(yán)，財(cái)務(wù)公開不全面、內(nèi)容不具體等25個(gè)問題。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)將聯(lián)合街辦紀(jì)工委進(jìn)一步壓實(shí)村居責(zé)任，指導(dǎo)村（社區(qū)）梳理權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成正負(fù)面清單，開展專項(xiàng)治理，建立健全長效機(jī)制，并時(shí)時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行“回頭看”，形成監(jiān)督閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“懲、治、防”一體推進(jìn)，既聚焦問題靶向施治又著眼長效標(biāo)本兼治，確保村（社區(qū)）持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

“聯(lián)合提級(jí)監(jiān)督，變單兵作戰(zhàn)為集體會(huì)戰(zhàn)，有助于推動(dòng)基層監(jiān)督從有型覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，積極探索‘三資’管理、規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，破解基層監(jiān)督難題，打通基層監(jiān)督神經(jīng)末梢，為鄉(xiāng)村振興和清廉村居建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。（翟永）

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