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湖北基層應(yīng)急能力建設(shè)“加速度”

風(fēng)雨中的守護(hù)者 家門口的平安盾

2025年07月01日10:41 |
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6月18日暴雨來襲前,石首市桃花山鎮(zhèn)九佛崗村黨支部書記秦勇巡查村里地災(zāi)點(diǎn)。鄧?yán)驍z

6月18日暴雨來襲前,石首市桃花山鎮(zhèn)九佛崗村黨支部書記秦勇巡查村里地災(zāi)點(diǎn)。鄧?yán)驍z

6月18日16時(shí)10分許,風(fēng)急雨驟,筆者在湖北省石首市桃花山鎮(zhèn)九佛崗村委會(huì)“撲了個(gè)空”,村黨支部書記秦勇不在辦公室?!八隙ㄓ秩パ采搅耍 碧一ㄉ芥?zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)驛站站長袁道志看了看屋外雨幕籠罩的連綿山巒,篤定地說。

驅(qū)車在濕滑山路上顛簸十余分鐘,筆者終于在株樹港水庫邊不遠(yuǎn)處的一處山腳下找到了秦勇。雨水浸透了他的外衣,他的目光掃過山體,查看有無裂縫,檢查土質(zhì)松軟程度,確認(rèn)毗鄰山體民居的溝渠是否暢通。“全村十幾處地災(zāi)點(diǎn),每逢暴雨或是持續(xù)干旱后落雨都得走一遍。”他指著山腳下村民陳正奎家屋后的挖掘機(jī)——那里曾發(fā)生滑坡,如今政府正治理。

山雨仿佛帶著重量,砸在秦勇的身上,也砸在每一個(gè)生活在這片山嶺的人心上。秦勇的身影,是桃花山眾多守護(hù)者的典型代表。

風(fēng)雨無阻 一線守護(hù)者的不眠夜

“6月14日起,我們村干部全體上山,在各自包保點(diǎn)位巡查幾天了!”秦勇說。

6月14日暴雨突襲,山洪預(yù)警刺破黑夜,袁道志和桃花山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長趙輝向險(xiǎn)而行,在株樹港水庫邊蹲守,徹夜觀察水位。23時(shí)43分,袁道志仍在應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群中發(fā)送著實(shí)時(shí)水情圖片。

6月18日17時(shí),趙輝匆匆與筆者道別,他還要到山里巡查。

“今晚注定又是一個(gè)不眠之夜!”看著越來越大的雨點(diǎn),袁道志的感慨道出了基層應(yīng)急人“風(fēng)雨無休”的常態(tài)。桃花山鎮(zhèn)建立的干部“五天四夜”值守制度,在極端天氣時(shí)如一道無形但堅(jiān)固的“安全堤壩”。

“鎮(zhèn)上有了應(yīng)急服務(wù)驛站,我們老百姓心里更踏實(shí)了。每逢大雨來臨前,干部開車接我們下山,轉(zhuǎn)移到安全位置,政府還免費(fèi)為我們提供食宿。”九佛崗村村民秦月香感動(dòng)地說。

今年4月8日的一場暴雨中,九佛崗村組織村里的應(yīng)急救援隊(duì)伍,連夜轉(zhuǎn)移地災(zāi)點(diǎn)附近10戶19人;5月22日,又提前轉(zhuǎn)移19戶35人到政府安置點(diǎn)。在不可測的災(zāi)難面前,基層應(yīng)急救援隊(duì)員們用“人防”堤壩,守護(hù)著鄉(xiāng)親們的生命線。

小站大安 “五有”驛站織密安全防線

基層防災(zāi)力量薄弱曾是石首市應(yīng)急管理的“硬傷”。石首市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人坦言,過去農(nóng)村應(yīng)急管理常面臨人力不足、物資短缺的困境。2024年起,石首市以“小驛站”撬動(dòng)“大安全”,在4個(gè)點(diǎn)位先行先試建立應(yīng)急服務(wù)驛站,最終目標(biāo)覆蓋全市192個(gè)村(社區(qū)),將應(yīng)急服務(wù)的根須深深扎進(jìn)最末梢的泥土。桃花山鎮(zhèn)正是試點(diǎn)之一。

石首市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,應(yīng)急服務(wù)驛站建設(shè)因地制宜,嚴(yán)格按照“五有”(有隊(duì)伍、有場所、有裝備、有機(jī)制、有特色)標(biāo)準(zhǔn),主要依托村(社區(qū))黨群服務(wù)中心,整合資源建立。如李花山村定位“景區(qū)門戶+防火前哨”,組建3支隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“30分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈”;官田湖社區(qū)則依托物業(yè)組建60余人的應(yīng)急小分隊(duì),每日巡邏,織就了一張守護(hù)“三多”(人多、樓多、商鋪多)社區(qū)的日常安全網(wǎng)。

在桃花山鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)驛站物資儲(chǔ)備庫看到,風(fēng)力滅火機(jī)、水槍、油鋸等裝備一應(yīng)俱全。去年國債項(xiàng)目更充實(shí)了無人機(jī)、消防摩托車等利器。

驛站更是風(fēng)險(xiǎn)防控的前沿哨所。官田湖社區(qū)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張圖”,預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播、短信直通網(wǎng)格責(zé)任人。2024年10月,應(yīng)急小分隊(duì)巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)野泳小學(xué)生遇險(xiǎn),當(dāng)即用救生竿將其救上岸。

平急結(jié)合 守護(hù)萬家燈火平安

“建在家門口的驛站,讓我們安全感滿滿!”居民的贊嘆是機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的最佳注腳?!捌健睍r(shí),驛站是安全科普基地、隱患排查前哨;“急”時(shí),則化為生命通道與救援樞紐。石首市“平急結(jié)合”機(jī)制,讓安全防線真正延伸至老百姓家門口。

應(yīng)急服務(wù)驛站強(qiáng)大的“平急轉(zhuǎn)換”能力在實(shí)戰(zhàn)中熠熠生輝。3月22日13時(shí)29分,九佛崗村突發(fā)山火。起火點(diǎn)位于鄂湘交界300米高陡坡,消防車“望火興嘆”。桃花山鎮(zhèn)森林防火指揮部通過驛站指揮系統(tǒng)緊急調(diào)度,20分鐘內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)滅火隊(duì)集結(jié)到位。隊(duì)員們肩扛森林消防泵建立輸水帶,手持油鋸開辟隔離帶,鏖戰(zhàn)5小時(shí)終將“火魔”降服。為防止復(fù)燃,24名隊(duì)員分三班徹夜值守,直至晨光熹微。

石首市前置在驛站的森林摩托車、水帶、阻燃服等裝備功不可沒?!敖衲昵迕髌陂g,依托驛站前置物資,我們成功打贏了4場山火攻堅(jiān)戰(zhàn)?!痹乐菊f。

得力的應(yīng)急救援能力來自“勤練實(shí)訓(xùn)”。清明假期前,桃花山鎮(zhèn)聯(lián)合林場及李花山村應(yīng)急服務(wù)驛站舉行森林防滅火演練:模擬火情觸發(fā)即時(shí)預(yù)警,護(hù)林員與應(yīng)急分隊(duì)3分鐘抵達(dá)現(xiàn)場控制初期火勢——訓(xùn)練有素的協(xié)同作戰(zhàn),是直面災(zāi)難的底氣。

石首市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該市已構(gòu)建“縣級(jí)統(tǒng)籌+應(yīng)急落實(shí)+鎮(zhèn)村建站+村民第一響應(yīng)人”的“大應(yīng)急”格局,整合護(hù)林員、地災(zāi)觀察員、駐村警力等網(wǎng)格力量,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì),常態(tài)化開展防汛抗旱、森林防滅火等訓(xùn)練。

暮色四合,風(fēng)雨未歇。秦勇、袁道志的身影,再次消失在巡護(hù)山林的路上。桃花山鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)服務(wù)驛站的燈光穿透雨簾,如星辰守夜——這些扎根村頭巷尾的驛站,將安全防線延伸至千家萬戶。(鄧?yán)?劉偉松 羅昭彥)

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(責(zé)編:周雯、張雋)

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